每经记者 何珺 江旋 发自北京
《意见》将“鼓励社会资本进入医疗服务领域，鼓励社会力量举办非营利性医院”作为公立医院改革试点的主要任务之一，提出要加快推进多元化办医格局。
提到社会资本，大多数人都会将其和营利性结合在一起。北京大学政府管理学院医改专家顾昕指出，这是很狭隘的看法。“事实上，在我国并不是没人愿意做非营利的事，而是现行的国家制度和社会舆论挤压了这个空间。”
他认为，关键是国家要为非营利性项目创造良好的条件，开好局自然会有“后来人”。这原本是双赢的事情，但奇怪的是，现在一旦有人从非营利项目中得到好处，比如因此出名、获得税收优惠等，就会“遭骂”。
广东卫生厅副厅长廖新波认为，私立医院的公益性主要依靠法律强制、交叉回报、公共关系等机制来维护。较之私立营利医院，私立非营利医院还有免税政策、不得分配剩余的性质等，可以减少其滥用信息优势谋取利润的动机。
据了解，日前广东省已经出台了支持民营资本参与公立医疗机构改制的意见，但侧重点是将部分公立医院转制为民营医疗机构，鼓励社会资本参与公立医疗机构的转制重组。
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