姚景源：2009实现保八 2010调结构

每经记者  朱小雯  发自北京

        国家统计局总经济师姚景源上周日（1月17日）在中央电视台财经频道举办的首届中国经济年会上表示，我国2009年成功实现了8%以上的GDP增长，完成“保八”任务。

        同时，众多经济学家和官员在把脉今年中国经济时表示，在去年“保增长”任务圆满完成后，今年应更注重结构调整和稳定，财政政策和货币增长应松紧结合。在广泛关注的通胀问题上，多位学者表示今年通胀率将保持正常，新繁荣期要防范的是资产价格上涨。

姚景源：2010增长和结构并重

        姚景源在会上说，2009年必须保持整个国民经济有一定的增长速度，“因为只有这样，我们才能够保住就业，才能够保住民生，才能够保住稳定，如果不稳定，整个社会增长一切无从谈起。我们实现了这样一个目标，中国经济实现了8%以上的增长。”

        对于2010年，姚景源主张精力更多应该放在调结构上，“2010年中国经济面临的问题不是经济急剧下行，不是增长率的问题，还是调结构，或者说更重要的是一个经济增长的质量和效益问题。”

        中国人民大学副校长陈雨露也在同一场合表示，2010年应该是双重目标，即增长和稳定并重，以及增长和经济的转型并重。他认为大家的共识是，在保增长的同时兼顾到物价的稳定和房价、股市的稳定。

        对于央行在上周突然宣布上调存款准备金率，陈雨露认为这并不意味着刺激政策的退出，“只不过由宽松转为2010年的适度，毕竟中国现在还面临着巨大的就业压力。”

厉以宁：失业率3%可以承受

        北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁分析认为，中国经济在持续增长的条件下，3%左右的失业率和3%左右的通货膨胀率是可以承受的，“比如说，失业有特殊的救济安排，3%左右的通货膨胀率会增加收入补贴，这种情况下是不需要进行宏观调控的。”

        而宏观经济调控的警戒线应该定在什么水平？厉以宁认为：“根据多年的经验应该定在4%的失业率和4%的通货膨胀率。”跃过了这个警戒线，就是说失业率突破了4%时，可以出台一定宽松的政策；如果通货膨胀率超过了4%也可以根据情况采取一定的紧缩政策，“宏观调控政策应当根据情况松紧搭配。”

        厉以宁针对中国的情况进一步阐述，经济增长率下降到6%了，通货膨胀率在4%以上，就是滞胀。“这个结果告诉我们，在运作宏观调控的时候必须慎之又慎。”他认为滞胀出现后宏观调控的松紧搭配还不够，还需要货币政策和财政政策实行结构化调整。

        厉以宁认为存款准备金率也可以实施结构性调整，如东部提高0.5%，西部、中部暂时不动；东部提高到1%的时候，中部可以0.5%，西部仍然不动。

        他还指出，未来中国要避免发生滞胀的情况，要加快城乡一体化建设，加快城镇化建设，以及发展民营经济。

樊纲：通胀率将处在正常范围

        与会专家均指出，今年中国不能说没有通胀风险，但通胀率将处在正常范围内，而资产价格上涨值得警惕。

        央行货币政策委员会委员樊纲认为，2010年中国经济将步入新的繁荣期。“以消费品价格指数衡量的通货膨胀风险当然存在，但下一步可能更要衡量的是资产或者财产泡沫。”樊纲说，在中国较低的粮食价格的背景下，消费品价格上涨不是很容易的事情，资源价格上涨要经过一个长的产业链，经过各个环节最终才能使消费品价格上涨，而在这个过程中企业都会在各个环节上消化掉这些成本的上涨，因此不是说没有通货膨胀的风险。

        “相反，我们怎么衡量广义的通货膨胀，包括以货币衡量的资产价格的上涨，特别是国际游资的充斥。如何防范这些问题是我们下一个繁荣期所要面临的问题。”樊纲说。

        针对这个问题，人大财经委副主任吴晓灵认为，今年应该从需求和供应两个方面来管理好通胀预期，“第一位的是要把货币供应量控制在适度的范围内。”她指出，为了让发放出去的货币不形成恶性通货膨胀，就要加大供给，应该从3个方面加大供给，第一即服务业，让中国居民的消费从过多的物质消费转化到服务消费、精神消费上去；第二是拓展投资的渠道；第三在于放活金融，使企业能够生产更多的产品来提供给市场。

        在央行提高存款准备金率之后，经济学界和市场均预计今年加息时间或许也将提前。吴晓灵称，央行在考虑是否加息的时候，应该注意的是，首先不能长期处于负利率状态；第二个要考虑的问题是，其他各国的利率水平，以及其对国际游资的影响。但她强调不应考虑货币政策的国际协调问题。



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