发改委确定16个国家级创新型城市试点

每经记者  宛霞  发自北京

        近日，国家发改委高技术产业司下发通知，原则同意大连、青岛、厦门、沈阳、西安、广州、成都、南京、杭州、济南、合肥、郑州、长沙、苏州、无锡、烟台等城市申报的创建国家创新型城市总体方案，支持以上16个城市开展创建国家创新型城市试点。

        国家发改委有关负责人介绍，新的试点将围绕城市主导产业发展需要，实施产业自主创新工程，加大创新能力建设投入力度，推进创新型城市主导产业升级。与此同时，培育新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，发展高技术产业和现代服务业，促进产业创新集群发展，加快高新技术改造传统产业进程，优化产业结构。同时，增加教育和科技投入，吸引创新型人才流入。

        按照规划，今后上述16个国家创新型城市将形成若干区域创新发展增长极，从而实现将我国建成创新型国家的建设目标。

        据了解，今后各试点城市均将成立“创建国家创新型城市工作领导小组”，进行专职工作。目前，各试点均在根据创建国家创新型城市的总体方案，编制各个城市的详细规划。

        成都市发改委工业和高新技术产业处处长邹杰表示，成都市的详细规划和细化落实方案仍在等待进一步批复，最后规划出炉仍需等待一段时间。合肥市发改委工作人员则表示，合肥市接下来的任务就是根据国家的有关要求，制定国家创新型城市试点的具体实施规划。

        此前，国家创新型城市已从前年开始在深圳进行了试点。

        2008年6月，经国家发改委批复，深圳成为首个国家创新型城市建设试点城市。深圳提出2015年将建成国家创新型城市，比我国建成创新型国家提前5年；到2020年，要建设成为具有国际竞争力的创新型城市。

        记者统计发现，去年深圳市引进了一批国家重大科技项目，启动了中科院深圳先进技术研究院、华大基因研究院、大亚湾中微子实验室等项目，还启动了国家超级计算深圳中心、深圳产业创新研究院等基础设施建设。有关数据显示，深圳市目前已投入2.58亿元资助建立了近100个企业工程技术研发中心和企业技术中心。

        深圳是否已受益于创新型城市规划了呢？中国社会科学院区域经济研究所研究员、中国城市经济学会秘书长刘维新表示，高新技术企业群体更具备抵御金融危机的能力，这些企业品牌优势明显，产品附加值相对较高，逆市增长能力明显。据悉，深圳去年人均GDP高达9.3万元居大中城市之首。

        刘维新进一步表示，新确定下来的16个创新型城市试点均是最近十年来发展最快的城市，这些中等以上城市共同特点都是新兴城市群的中心，也都是带动周边省市经济发展的重心。他表示，除西安高科技发展较快外，目前上述城市虽然开发区的科技含量已较高，但远未达到创新型城市的要求。至于各试点将会如何侧重、发力建设具有特色和竞争力的城市，刘维新认为，这需要各省市细化落实方案并及时落实预算。



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