全国认定首批动漫企业五种税收减免支持原创

每经记者  许凤婷  发自成都

        日前，文化部全国动漫企业认定管理工作办公室公布，共有100家企业通过文化部、财政部、国家税务总局的审核，成为首批被认定的动漫企业。入围企业将享受增值税、企业所得税、营业税、进口关税和进口环节增值税五种税收减免优惠。

企业入围指标“硬”

        据悉，要成为被认定的动漫企业并非易事，而且，在每年5月至7月，省级认定机构还将对上一年度通过认定的动漫企业进行年审，对不再符合认定标准的动漫企业将取消动漫企业资格。去年全国上报申请认定的动漫企业共有303家，最终，只有100家企业通过审核。

        根据2008年12月出台的《动漫企业认定管理办法  （试行）》规定，动漫企业包括漫画创作企业，动画创作、制作企业，网络动漫（含手机动漫）创作、制作企业，动漫舞台剧（节）目制作、演出企业，动漫软件开发企业，以及动漫衍生产品研发、设计企业。也就是说，认定的核心对象是动漫原创企业，从事动漫运营的企业并不在考虑之列。因此，国内赫赫有名的北京卡酷动画频道和湖南金鹰动画频道，由于并不直接进行动漫产品的开发，最终未能通过终审。

        记者从四川省文化厅获得的材料显示，入围企业必须满足多项业务经营方面的  “硬指标”，例如，企业经营动漫产品的收入须占企业当年总收入的60%以上；自主开发生产的动漫产品收入须占主营收入的50%以上；具有大专以上学历或通过国家动漫人才专业认证的专业人员须占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；动漫产品的研究开发经费占企业当年营业收入8%以上等。

        “60%和50%这两个数字如同两个钢铁闸门，把以外包为主要业务的加工型企业排除在外。”牧鹰数码运营总监涂勇强认为，这次对动漫企业的认定，体现了相关政策对原创动漫的鼓励和认同，有利于培育有中国文化特质的动漫产品和动漫市场。

税收减免利于降低成本

        对于通过认定为企业带来的实际影响，企业的意见不一。某通过认定的企业负责人称，“通过动漫企业认定，一是能争取更多的政府支持，二是成为企业的硬招牌，为商业拓展提供谈判筹码。”

        成都精英设计制作有限公司的负责人告诉记者，在税收上，由于该企业已经享受了高新企业所得税的减免，就不能重复享受“认定”带来的优惠，但在营业税方面至少可以有两三个点的减免优惠。这对于这家年收入刚过千万的企业来讲，能节约几十万也是个不小的数字。而且作为一家外商投资、主要面向国外客户的企业，精英设计在去年受到经济危机的冲击较大，对于成本节约尤为敏感。

        而另一家成都的入围企业牧鹰数码的看法则略有不同。“税收优惠还不够大，我希望将来有更好的具体政策扶持本土的动漫企业。像广州、深圳等地设有动漫专项扶持基金，可以切实落到有项目的优秀企业身上。”牧鹰数码艺术总监简波对记者说，他的公司目前遇到了很大的瓶颈，由于资金缺乏，很难在短期内快速成长。

        据悉，目前牧鹰数码正在制作一部真人和动画结合的公益电影，形式类似《长江七号》，但讲述的是“5·12”前后一个小女孩的内心成长故事，并且融合了四川的变脸等文化特色。影片中的主角之一——憨态可掬的“酷巴熊”正是牧鹰数码花了4年时间打造的一个卡通形象。目前，这家公司希望通过网络推广，结合影视制作、玩具等衍生品销售等途径来解决资金短缺的问题。

        据了解，目前四川从事动漫游戏的相关企业超过160家，动漫游戏从业人员约1.8万人，2008年实现销售收入超过15亿元。2006年12月29日，“国家动漫游戏产业（四川）振兴基地”在成都高新区正式挂牌，四川成为继上海之后全国第二个获批建立基地的省份（直辖市）。然而，目前四川与国内的“动漫大省”仍有差距。在本次认定中，通过数量较多的省市有北京市（26家）、江苏（15家）、湖南（10家）、广东（8家）。



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