贸易和投资保护 中美共同“说不”

每经记者  刘琳  发自北京

        兵马未动，粮草先行。虽然离美国总统奥巴马访华尚有半月，但是中美之间的热点话题已经被美国商务部部长骆家辉带到了中国。昨日上午，骆家辉与商务部贸易代表柯克和农业部部长维尔萨克一同来到中国杭州，出席了在那里举行的第20届中美商贸联委会。

        最引人注目的是，中美双方一致承诺，共同反对贸易和投资保护主义，不出台新的贸易保护措施。

为奥巴马访华探路

        这次会议之所以广受关注，是因为它被视为奥巴马总统11月份首次访华的“序曲”。骆家辉等人此行来华的任务之一，也是在诸多敏感问题上先行“探底”。其中包括人民币汇率升值、贸易保护，以及中国市场经济地位的认可、能源合作等问题。中国国务院副总理王岐山与骆家辉、柯克共同主持会议。

        对于此次会议的意义，王岐山这样形容：“本届中美商贸联委会，在第一个中美联合公报的谈判地杭州举行，具有特殊意义。

        最新消息显示，此次会议双方收获颇丰。双方于昨日签署了《促进两国间投资的意向备忘录》《中美扩大高技术与战略贸易合作行动计划》等11项经贸合作文件。双方一致承诺，共同反对贸易和投资保护主义，恪守G20峰会共识，不出台新的贸易保护措施。”

贸易争端暂告段落？

        在中美贸易摩擦频发的背景下，双方的这一承诺表达了两国高层对此前一系列贸易矛盾的基本态度。今年9月份“轮胎特保案”掀起了美国对华实施贸易保护的风波。很快，中国政府开始对从美国进口的汽车和鸡肉实行反倾销调查。

        进入10月份后，中国对美国出口的混凝土用钢绞线和钢格栅板被征收临时性关税。其间，中国对美出口的干墙质量也受到质疑。

        “今天双方对贸易保护问题特别作出承诺，告诉我们中美领导人都希望这些争端告一段落。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对《每日经济新闻》记者表示，“经过这一回合的博弈，双方意识到这种争端对各自都没有好处。如果真的打起贸易战，就是两败俱伤，所以此次会议高层希望能够将这一趋势遏制住。”

        但特保案发生前，美国也曾在多个国际性会议上公开承诺反对贸易保护主义，所以此次承诺有多大功效、对美国当局有多大的约束作用，赵锡军认为尚不得而知。因此，反对贸易保护主义还需要在现实经济力量的博弈中得以实现。

专家：不必搭理美唱高人民币

        美国政府在为美元贬值和失业率居高不下寻找“替罪羊”。现在，这只“替罪羊”很可能落到了人民币的身上。近期美元不振，对人民币汇率形成巨大压力。人民币升值也因此成为无法回避的问题。

        事实上，在赴杭州之前，骆家辉就已于本周表示2005年以来人民币的升值历程受到美国欢迎。美国仍然希望人民币能够继续升值。敦促人民币升值的声音，近些年一直没有间断。而中国汇率主管部门一直强调中国会坚持主动、可控、渐进的汇率改革原则。

        对此，清华大学中美关系研究中心高级研究员、中国驻IMF前执行董事张之骧表示，从日前奥巴马在G20集团匹兹堡金融峰会上抛出的一纸文书中就可以发现，美国在试图“诱导”全球的逻辑链条。

        “奥巴马在G20前就针对全球经济失衡、贸易失衡问题做了篇文章，还力图引导G20的主题讨论恢复全球经济平衡的问题。”张之骧说，“谈人民币汇率的问题时，美国或许也会拿出全球均衡说事儿，似乎美国逆差太大是人民币升值慢造成的。”

        “中国方面大可不必去搭理这些说辞。”张之骧建议称，“继续坚持可控的浮动汇率政策，是我们的最好选择。”

        赵锡军则认为，未来一段时间人民币升值的步伐要根据出口态势相机而动。如果出口恢复形势向好，人民币可以考虑可控的升值。“站在中国经济的立场上，不是汇率决定经济走势，而是经济走势决定汇率。”



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