每经记者 张敏 发自北京
针对近期“土地一级开发全归政府”的报道，昨日，每经记者从北京市土地整理储备中心的相关人士处得到核实。该人士还表示，至少在未来5年内，北京市的土地一级开发将由国土部门进行操作。此前，该部分工作多由开发商完成。
阳光壹佰置业集团常务副总裁范小冲向《每日经济新闻》记者表示，由于此前政府在土地收储和出让中获利较少，使得银行不敢向政府授信，使政府更没有足够的资金进行土地一级开发。
他表示，今年以来，各地从土地出让中收益较多，政府拥有足够的资金进行土地一级开发。同时，对于土地一级开发中涉及到的拆迁等行为，由政府出面操作将更有效率。
日前，北京市规划委员会副主任夏林茂在某研讨会上公开表示，截至10月15日，今年北京土地出让金收入已超过800亿元，超过了去年502亿元的峰值。他还表示，今年北京市的土地出让总价款将超过1000亿。
中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云向每经记者表示，出于公平竞争的考虑，现有规定中，土地的一级开发与二级开发是分别招标的，通常由不同的公司来完成。但在实际操作中，由于资金状况或历史因素等，土地的一级开发和二级开发通常由同一家开发商完成。由于开发商能够自行对开发进度进行控制，这通常会造成土地供应效率低的问题。
他表示，政府收回土地一级开发权力，将有利于政府调控供地节奏、提高供地效率。但由于开发成本相差不大，是否影响地价则很难说。
一位不愿透露姓名的开发商向记者表示，如果拿到的是“毛地”，在拆迁和规划等一级开发环节，开发商通常要付出高昂的隐性成本。他认为，如果“几通一平”等土地一级开发工作由政府来完成，将会为开发商减少很多投资风险。
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