京津跃跃欲试 金融中心竞争升级

每经记者  胡俊华  发自上海

　　北京、天津、深圳、香港……在金融中心城市的竞争者清单上不乏重量级选手的身影，这些候选者无不成就斐然：北京，是中国金融中枢和决策中心；天津，是金融创新的实验地，并欲打造离岸金融中心……

        毫无疑问，这些重量级竞争选手的参与，也将为上海建设国际金融中心之旅提供一抹别样的色彩。  

北京：中国金融决策枢纽

        自从改革开放以来，北京一直和在上海争夺中国的国际金融中心城市，北京最有力的竞争点就是，它是中国金融决策和管理的神经中枢。

        公开资料显示，北京聚集了众多重量级的金融机构：一行三会总部位于北京；国内9大商业银行和3大保险公司的总部位于北京；高盛、摩根、瑞士银行等20多家全球金融集团选择在北京设立在华总部；北京控制着全国约90%的信贷资金、70%的保险资金，这也使得北京成为中国内地最大的信贷资本和金融结算中心。

        “从信贷和国内金融机构数量来看，北京是名副其实的国内金融中心”，上海睿方投资董事总经理邓韬表示，北京靠近决策中心，意味着金融企业能及早发现微小的政策变化，并尽早应对，其在国内金融方面的优势不可忽视。

        为了详尽阐释北京打造国际金融中心的具体战略目标，北京市委、市政府于2008年5月5日正式发布《关于促进首都金融业发展的意见》。《意见》将北京定位为国家金融决策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服务中心，同时，《意见》也第一次明确提出，将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市。

        上海发展研究基金会秘书长乔依德表示，北京是中国的政治中心，也是重大经济政策的决策地。毫无疑问，北京已经是并将继续是国内最重要的金融中心。

天津：直指离岸金融中心

        如果说，北京是中国金融的决策枢纽，天津就是中国金融改革的实验区。

        OTC(柜台交易)市场、PE(私募股权基金)中心、离岸金融中心、“港股直通车”……自国务院2006年印发的《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》下发以来，金融改革实验区的光环使天津迅速崛起，而天津也以金融创新试验田的形象突入金融中心城市之争。

        天津是拥有600年历史沉淀的古老商埠，在100年前是曾与上海齐名的北方金融中心。2003年，人称“金融市长”的戴相龙履任天津，到任不久，戴相龙即提出将天津打造成为中国北方金融中心的发展目标。2008年3月，国务院批准天津市政府提交的  《滨海新区综改方案》，该方案涉及金融、土地、涉外经济体制等多方面改革试验属性。

        “天津近几年发展快速，具有明显的政策优势。”乔依德对《每日经济新闻》记者表示。

        在有关政策的倾斜下，天津已成为金融改革创新的乐土：2006年12月，渤海产业投资基金在天津成立，获批总规模达到200亿元人民币，成为中国第一只人民币产业投资基金；2007年，外管局批准天津滨海新区可开展境内个人直接对外证券投资业务试点，但目前这一方案因各种原因暂缓启动。

        在戴相龙主政天津期间，曾打出“不做金融中心，只做金融创新中心”的口号。但目前来看，天津的实际步伐走得更远。2008年12月26日，天津股权交易所正式开锣，该所是国家批准的国内主板、三板和创业板三大公开交易市场之外，针对未上市股份制企业搭建的全国性资本平台；今年早些时候，天津还已经向国务院上报了人民币离岸中心的方案。

        “目前，国务院已经将天津定位为中国北方的金融中心。”乔依德表示，现在谈得比较多的，是环渤海湾经济将成为中国经济增长的第三级，因此，天津建设金融中心潜力巨大，特别是天津在航运金融方面具备创新和突破的优势。

        一位不愿透露姓名的业内人士表示，目前制约天津金融业发展的因素就是欠缺全国性的金融市场，预计天津下一步的重点工作是打造全国性的金融交易平台，只有这样，大规模的金融机构才会汇集天津，促进天津金融业快速发展。



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