“秋后”查税税总手握全国大小非名单？

每经记者  张敏  江旋  发自北京

        对于上市公司大小非减持过程中存在的逃税问题，国家税务总局正在全国范围内展开一场“稽查风暴”。

        昨日，《每日经济新闻》记者从知情人士处获悉，国家税务总局（以下简称国税总局）已经从有关部门拿到了所有大小非的名单，并已将名单下发到各地税务稽查局，要求按名单进行严查。

迫于征税压力？

        上述知情人士向《每日经济新闻》记者透露，国税总局已经从相关部门处获得该名单，并于近日下发到各地稽查局。

        据悉，这份名单中不仅包括相关单位公司，也包括个人投资者；所涉范围是全国。

        该人士透露，国税总局要求各地在一定期限内进行稽查，并勒令补交税款。对超过限定时间而未能上交税款的单位和个人，国税总局将从严查处。昨日，当记者就此事向国家税务总局求证时，相关人士却拒绝透露任何消息。记者又联系多个地方税务部门，均未得到明确答复。

        一位不愿透露姓名的分析人士向记者表示，目前交易系统的漏洞在于，无法对个人“小非”减持扣除所得税，只能代扣印花税；而对公司来说，由于财务上存有较大操作空间，非股份制公司也很容易实现逃税。

        Wind数据显示，自2006年6月19日三一重工拉开股改限售股解禁上市序幕以来，截至今年9月10日，两市已有2597.22亿股股改限售股解禁；大小非累计减持股份已达到159.59亿股，套现金额约为1941.24亿元，其中有32.09亿股是通过大宗交易平台减持。

        此外，据中登公司月报统计数据显示，今年前7个月大小非累计减持73.46亿股。另据Wind统计，前7个月大小非套现金额约为577.92亿元。

        该分析人士表示，国家严格监管大小非减持中的所得税，除了因该类税款数额较大以外，还迫于今年的征税压力。

        据记者了解，今年7月，国税总局曾对36户大型企业集团开展税收稽查工作，其中包括8家房地产企业。下半年以来，国税总局还陆续加大了在烟草、白酒行业消费税上的征管力度。

深圳样本

        在此之前，深圳市早已就大小非减持过程中的逃税问题展开稽查，且深圳市地税局已经系统地建立了深圳本地大小非数据库。据知情人士透露，仅深圳市涉及的大小非减持漏税补缴就已达数亿元。

        昨日记者从深圳市福田区国税局获悉，从6月起，该局就对存在大小非减持的11家投资型企业进行稽查，并追回税款3789万元。相关负责人表示，目前，该项检查仍在进行中。但对于国税总局启动的新一轮稽查，福田区国税局负责人表示尚不知情。

        该负责人表示，在大小非所持限售股解禁过程中，相关的制度规范不够完善，使得企业和个人逃税的现象比比皆是，而此次稽查的对象主要是涉嫌逃税金额在1000万元以上的企业。另据媒体报道，在福田区此次稽查中，位于深圳市天安数码城内的某公司一次性补税预缴就达2300余万元，居该行动中的补税之首。

        此外，据了解，今年3月，按照国税总局的工作指引，深圳市就已率先在罗湖区对10家发生减持行为的大小非进行稽查。

        该负责人还说，国家对大小非减持的征税标准过高，也是逃税现象频发的重要原因。（每经记者刘明涛对本文亦有贡献）



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