合同范本公布 直购电试点进入操作阶段

每经记者  周晓芳  发自北京

        “输配电价是大用户直购电的关卡。”业内人士表示，不过这个瓶颈有望打破。昨日，国家电监会披露了两份直购电合同示范文本，《每日经济新闻》记者同时从有关渠道获悉，独立核定电网企业输配电价方案推出在即。

        据报道称，本轮电价改革将按照“以电力市场建设为平台，以电价改革为核心，以大用户直购电为突破口”的原则进行，同时出台有关直购电试点的实施细则，以及输配电价核算方案。

        昨日，国家电监会披露了《大用户与发电企业直接交易购售电合同（示范文本）》和《大用户与发电企业直接交易购售电委托输电服务合同（示范文本）》，并公开在网上征求意见，征求意见截止日期为7月10日。分析人士指出，披露两份合同示范文本意味着大用户直购电进入重要的操作阶段。

        大用户直购电其实就是电力大用户与发电企业直接进行交易。“大用户直购电将直接影响用电量的回升情况。”中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）新闻发言人王永干表示，从目前我国的产业结构来看，用电量的回升仍然依赖于建材和化工等四大行业的拉动。

        自金融危机暴发以来，大用户直购电被政府一步一步往前推动。在两会期间，国务院总理温家宝在政府工作报告中提出，在2009年要继续深化电价改革，逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制，适时理顺煤电价格关系。随后，国家发改委、电监会、国家能源局选择了15家电解铝企业进行直购电的试点。即是说，纳入试点的企业可以直接与发电企业协商较低电价，而不需要再统一从电网企业购电，只需要向电网企业支付一定“过路费”（输配电价）便可。

        据业内人士介绍，2008年，发改委公布2007年销售电价和输配电价标准，但在2008年经过两次电价调整以后，仍然参照2007年的输配电价标准已不合理。

        在这次由国家电监会披露的《大用户与发电企业直接交易购售电合同（示范文本）》和《大用户与发电企业直接交易购售电委托输电服务合同（示范文本）》中，表示，输配电价将由国家有关部门批复。

        在今年4月国家电监会召开的新闻发布会上，国家电监会价格与财务监管部主任邹逸桥表示，国家发改委正在研究在现有输配电价基础上进行修订，初步确定各省大用户直购电输配电价。下一步，国家发改委正在制定输配电的成本监审办法，国家电监会也在完善输配电企业成本核算办法。

        昨日，记者从相关渠道获悉，独立核算输配电价的方案将很快出台。



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