建国际金融中心上海面临三大挑战

每经记者  胡俊华  发自上海

        2009年陆家嘴论坛今天正式拉开帷幕！

        这届以  “全球化时代的金融发展与经济增长”为主题的论坛别具意义：一边是西方传统国际金融中心饱受金融海啸冲击，一边是中国经济率先看到复苏曙光，且中国已经在多个场合表达重建立国际金融新秩序的强烈愿望。上海国际金融中心建设兼具“天时、地利、人和”。陆家嘴论坛开幕，无疑又将吹响上海向国际金融中心冲锋的号角。

        上海在迈向国际金融中心的道路上将遭遇哪些障碍和挑战？美林亚太区经济学家陆挺表示，“虽然国际金融中心建设并非短期内可以达成，但从中长期来看，中国经济增长速度将远远高于西方国家，成为上海建设国际金融中心的有利因素之一。”

挑战一

国内城市你追我赶

        昨日，《深圳综合配套改革试验总体方案》获得国务院批准，该《方案》提出“深港地区”要打造“五大中心”，即全球性的“金融中心”、“物流中心”、“贸易中心”、“创新中心”和“国际文化创意产业中心”。

        今年4月28日，北京市市长郭金龙公开表示，“北京正致力于建设具有国际影响力的金融中心城市”；4月20日，重庆市常务副市长黄奇帆表示，欲将重庆推为“长江上游地区金融中心”；4月18日，“将沈阳建设成东北区域金融中心”成为辽宁省沈阳市政府的公开议题……金融中心建设“冲击波”正在蔓延。

        上海社科院经济所经济景气研究室主任刘熀松表示，上海具备其他城市所没有的优势。上海已经形成比较完备的金融市场体系，上海证券交易所已经排名世界前十，期货交易所、黄金交易所、银行间市场等都已经较为完备。更主要的是，上海经过多年的发展，已经集聚一批专业金融人才，国际化程度比国内其他城市高一大截。

        美林亚太区经济学家陆挺表示，“中国市场广阔，完全有空间容纳一到两个国际金融中心和多个区域性金融中心。”

挑战二

与老牌金融中心存在差距

英国《金融时报》最近刊登的3月份全球金融中心指数排行榜显示，尽管遭遇金融危机重创，老牌金融中心实力依然雄厚。排行榜上，伦敦以781分高居榜首，纽约以768分屈居第2，新加坡以687分排名第3，香港以684分名列第4，苏黎世和日内瓦分排第5、第6。

        东京从第7退居第15，悉尼从第10降至第16。但上海和北京并未受惠于金融危机而大幅提升排名，上海排名第35，下滑1位；北京51，下跌4位。首次纳入调查的中国台北、吉隆坡及曼谷，分别排名41、45和50。

        上海要转型成为足以媲美纽约和伦敦的国际金融中心，道路依然漫长。刘熀松表示，目前，上海正处于国际金融中心建设的初级阶段。预计到2020年到达中级阶段，“届时，上海股票市场已经具备相当的规模，海外公司也来上市；外汇市场在亚洲已经最具影响力；钢铁、石油价格也已具备影响全球价格的能力。上海成为国际贸易人民币结算的主要城市。”

        刘熀松表示，“尽管如此，预计到了2020年，上海还不能与伦敦和纽约相提并论，但应该可以挤进全球金融中心排行榜的前十名之列。”

挑战三

政策性因素掣肘

        此前，有业内人士明确指出，上海建设国际金融中心将面临两道坎，一是宏观调控部门、金融监管部门的总部都在北京，同时主要商业银行的总部都在北京；另一个是人民币目前尚不能自由兑换。

        “这两个制约因素都是客观事实，不可能在短期内发生变化。但这不意味着上海将无所作为。”刘熀松表示，目前上海应该重点把市场做强做深做大，提高市场竞争能力，比如开发多种创新金融产品，推出权证、股指期货等。

        “除了将工作重心放在市场化改革方面，还要辅助以行政化的手段。”刘熀松表示，上海应积极争取国务院和中央政府的支持。比如，争取银监会、证监会、保监会也在上海设立总部。

        中金公司首席经济学家哈继铭日前表示，人民币国际化需要两方面的条件，一是基本面，二是政策面。人民币国际化基本面的条件目前已经具备，但从政策面来看，人民币还不能自由兑换，影响力还不够高，因此，需要推进人民币国际化建设。



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