第二次中欧经贸高层对话核心是反对贸易保护主义

促进中欧中小企业的相互投资成重要议题 

第二次中欧经贸高层对话7日在布鲁塞尔欧盟总部拉开序幕。与去年4月首次对话启动时相比，国际经济形势发生了剧烈变化，此次对话的重点也转向了应对危机、开放贸易和投资、关注能源合作等议题。

随着经济形势日趋恶化，贸易保护主义正在全世界抬头，这给全球经济复苏蒙上了一层阴影。欧盟内部目前也涌动着一股保护主义暗流，针对中国钢铁等多类产品频频使用反倾销手段。

“挂帅”此次对话的国务院副总理王岐山在《纽约时报》网站发表题为《遥远的邻居》的署名文章。他表示，欧盟现在是中国第一大贸易伙伴，中国是欧盟第二大贸易伙伴。双方应当进一步相互开放市场。中国将继续降低市场准入门槛，改善贸易和投资环境。希望欧盟放松高科技产品的对华出口限制。双方应该更加努力，更新《欧共体与中国贸易经济合作协议》。

欧盟驻华大使赛日·安博也表示，今年1月份中国对欧盟的出口同比下降了5%，而欧盟对中国的出口则下降27%。如果说中国受到了经济危机的影响，那么欧盟的情况就更糟糕。

“这也显示了我们双方在应对金融危机时是站在同一立场的，尤其在抵御保护主义方面，不论在双边、还是在多边会谈的框架下，都有着共同的利益。”他说。

一位不愿公开姓名的欧盟贸易官员在对话前也表示，这次对话将要发出的一个核心信号就是反对贸易保护主义，致力于维护双方市场的开放，信守4月初在二十国集团伦敦金融峰会上作出的承诺。

安博还强调说，促进中欧之间中小企业的相互投资也将成为此次对话的重要议题。中小企业是最重要的创新和就业来源，要鼓励欧洲中小企业来中国开展业务，同时研究如何促进中国中小企业进入欧洲。

近来，欧洲业界表现出希望中国企业家接盘欧洲待售中小企业的愿望。英国商会首席中国顾问吴克刚接受本报记者采访时表示，中小企业操作简单、灵活、见效快，且节约人力成本。在英法等国，五年内将有近50万中小企业主进入退休年龄，比起交给自己的后代或者出售给本国竞争者，这些企业主更偏向于让外国投资者来接手他们的企业。

安博表示，能源和环境问题也是此次中欧经贸高层对话的议题。

安博认为，2008年是中国在第11个五年计划实施以来能耗和排放方面成效最好的一年。并且在今年3月初，中国科学院发布的《2009中国可持续发展战略报告》提出了中国发展低碳经济的战略目标，即到2020年，中国单位GDP能耗比2005年降低40%至60%，单位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。

欧盟无法忽视在清洁发展机制(CDM)下与中国合作的前景。安博说，目前中国约有2000个CDM项目，其中联合国已经注册的就达503个，而欧洲企业购买了中国CDM项目的减排额的85%。

“今年温家宝总理率团访问德国时，中德企业在节能减排、循环经济领域就多项重大合作项目进行了签约。中欧企业在再生塑料生产、新能源发电设备、城市污水深度处理和垃圾处理等方面都有较大合作潜力。”北京工业大学循环经济研究院常务副院长程会强表示，欧洲节能减排和循环经济领域企业对于向中国输出技术和设备的愿望强烈，并已取得重要成果。

程会强说，欧洲一些从事污水和垃圾处理的行业企业希望借其技术和设备进入中国城市污水处理和垃圾处理市场，其中一些公司在这两年已经开始与中国地方政府进行合作。“这些公司的胃口更大，他们中的一些甚至提出要承包中国某些城市的污水处理或垃圾处理系统，他们希望中国能够进一步开放相关领域市场。”

据安博透露，5月20日，中欧峰会将在捷克首都布拉格举行，预计在会议后中欧双方将在建筑节能合作方面达成谅解备忘录。

中欧经贸高层对话是中国和欧盟在经贸领域最高级别的定期磋商机制。根据中欧双方达成的安排，中欧经贸高层对话每年举行一次，轮流主办。

用“阵容庞大”四个字来形容此次对话一点都不为过。中国代表团方面，由国务院副总理王岐山亲自挂帅，随行人员包括商务部、国家质检总局、海关、财政部四个部门的部长以及发改委、科技部、工信部、交通部、住房城乡建设部和商务部六个部门的副部长。

欧盟方面的阵容也相当抢眼，打破了去年首次对话9名欧盟官员来华访问的纪录：由欧盟委员会负责贸易的委员阿什顿主持，包括交通、信息社会、海关、环境、竞争、农业、内部市场和消费者保护等8个部门的委员将参加对话。

据安博在日前召开的新闻发布会上透露，这次对话将进行总计4至6小时的两次全体会议，以及各部长和委员之间一对一的对话。而在会议期间，将特别安排王岐山和阿什顿共同出席工作午餐会，届时，包括空客、米其林、道达尔等在内的20家欧洲顶级企业的首席执行官和中国欧盟商会会长都将出席。