七部委首启油价补贴机制

每经记者  朱小雯  发自北京

        近日，财政部等七部委首次推出与成品油价格联动的油价补贴机制，规定当国家确定的汽油出厂价高于每吨4400元、柴油高于每吨3870元时，启动油价补贴机制；而当国家确定的成品油出厂价低于以上价格水平时，停止油价补贴。

        “实际上目前油价已高于规定的补贴启动价格，补贴已经在实行了。”财政部科研所研究员孙钢昨天对《每日经济新闻》记者表示。

上半年补贴资金已预拨

        与成品油价联动的具体补贴内容为：当汽油出厂价和柴油价格分别高于上述水平时，中央财政对从事近海捕捞、内陆捕捞及养殖，并使用机动渔船的渔民和渔业企业、国有林业企业和林场苗圃，以及城市公交企业全额负担油价补贴等。

        当汽油出厂价在每吨4400元到5480元、柴油出厂价在每吨3870元到5070元时，政府将对农村道路客运、水路客运经营者及远洋渔业等负担差价部分50%的油价补贴；而当汽油出厂价高于每吨5480元、柴油出厂价高于每吨5070元时，高出的部分将由中央财政全额负担；对城市出租车司机的临时补贴，中央财政对东部省份负担40%。油价补贴资金每年4月底前就会下达，今年上半年的油价补贴资金已经预拨，近期应该就会发放给受益对象。

        孙钢表示，从补贴价格和比例来看，力度是不小的。中央财政给予补贴的行业是农、林、渔业等需要大力扶持和促进的行业，而完全走市场的行业则未纳入在内。

        七部委表示，与成品油价格联动的油价补贴机制，完善了对种粮农民、部分困难群体和公益性行业的油价补贴。

补贴持续时间仍是问题

        北京市发改委能源处处长高新宇认为，油价的调整对一些行业的影响较大，尤其是利润率较低的行业，油价联动的补贴机制行业影响降低。

        此联动补贴规定的是中央财政补贴。孙钢表示，地方财政也可根据自身财力和当地行业价格灵活选择是否增加补贴。但他也强调，从长期来看，与油价联动的补贴机制持续多长仍然是个问题。“未来油价过高时，光靠补贴是不够的，同时考虑到节能减排的需要，价格还是需要上调的。”



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