每日经济新闻

    华北最大奶牛基地自救 政府鼓励散户出租

    2009-04-09 02:33
    每经记者  刘丹  发自石家庄

            据行唐县畜牧局人士介绍,三鹿事件后,相关部门进行了整顿,加上市场淘汰,养殖小区数量大幅度减少。截至2008年底只剩大概70个小区,“目前还能赚钱的只有10个左右”。

            拥有华北地区最大奶牛养殖基地县的河北,因为离北京较近,吸引了三鹿、伊利、蒙牛、旺旺等国产乳品企业在此扎堆。因为三鹿事件,河北省奶业遭受巨痛:奶农杀牛倒奶损失惨重,养殖小区经营难以为继。为整顿产业,恢复市场信心,河北奶牛养殖大县行唐、望都等县的多方救赎行动正在展开,其中包括政府出资鼓励奶牛养殖小区租用农户的奶牛。

    【现状】

    4个月消失2.5万头奶牛

            河北省行唐县是全国奶牛养殖第三大县,同时也是华北地区最大的奶牛养殖基地县。全县曾拥有7.5万头奶牛,每天能产奶600多吨,有几十个养殖小区、上百个奶站。

            三鹿事件后,河北省清理了130多家问题奶站。随着饲料价格上涨、奶价降低、企业拒收情况的增多,很多人选择少喂牛饲料,或者干脆将产奶的牛都低价卖到外地,甚至宰杀奶牛当肉牛卖,只留下小牛,等待情况的好转。

            行唐县畜牧局数据显示,2008年年底,全县奶牛存栏量7.5万头;截至目前,全县奶牛只剩不到5万头。仅4个月,2.5万头牛消失,淘汰率在40%以上。

            河北灵寿县也存在同样的情况。灵寿县农业畜牧局数据显示,灵寿县共有奶牛养殖户1634户,奶牛存栏11767头,其中产奶奶牛6119头,日产鲜奶50吨。当地养殖户介绍,年初至今,已经有几百头奶牛被当作肉牛宰杀,“奶牛价格在7000元,按肉牛卖只能卖5000多元。”

    【散户】

    产业升级喜忧参半

            三鹿事件后,河北奶业正加速产业升级。记者在行唐县奶协了解到,为保证奶源质量,当地政府在2008年年底要求奶牛散户在2009年6月之前全部进入奶牛养殖小区,以便统一管理、集中防疫。但这给奶农带来机会的同时,也给他们带来了不便。

            据了解,行唐县每家养殖奶牛1~10头不等。尽管大部分奶农把养殖奶牛当作副业,但是奶牛的收入占据了奶农家庭收入的大部分。奶农们一天喂三次牛,挤三次奶,如果家里养了10头奶牛,一天要花3~5个小时在奶牛身上。以前,每个村都有奶站,卖奶很方便;现在散户要卖奶,就得把牛放进几公里外的奶牛小区托管。这时问题出现了,散户若赶上农忙季节,养牛和家务、农业劳动等发生冲突,牛太少的奶户就会放弃养奶牛这个副业。

            换句话说,当地推行规模养殖小区,就是要奶农把副业作为主业来做,要求一部分人放弃养牛。如此以来,以养殖奶牛为副业的奶农,经济来源将大大减少。

    【小区】

    经营者多面临亏损

            最初大量接纳散户奶牛而尝到甜头的小区业主,目前也面临艰难的选择。

            一名小区经营者王先生介绍,目前大型企业只收购产能在2吨/日以上的小区奶源。据悉,经过惨烈的市场淘汰,当地奶厅、奶站基本没有了,只有较大规模的小区幸存下来。产能低于2吨的小区只能托靠在大区下卖奶,否则只能赔本卖给当地企业。

            行唐县秦台村口头镇张兵虎是个拥有400头成乳牛(产奶牛)小区的经营者,“原来跟伊利集团有合作,3月份解除了协议”,原因是2002年建设的小区部分设施已经陈旧,相关手续也不齐全。迫于无奈,张兵虎眼下忙着寻找新的出路。

            据介绍,企业按照质量将鲜奶分为A+,A,A-3个等级,A+奶主要是用于制造婴幼儿奶粉,价格较高,伊利给出的收购价在2.65元/公斤左右。但因为解除了大企业的合同,张兵虎的奶只能以1.2元/公斤的低价赔钱供给当地的中型乳品生产企业。

            张兵虎给记者算了一笔账:一头牛一年饲料成本大概为9000元,一年共产奶约7500公斤,按照目前1.2元/公斤价格可卖9000元。小区经营者按照2元/公斤的价格回收散户牛奶,一头牛一年要亏6000元,这还是奶全卖出的情况,不算企业拒收的损失以及牛病、电费、水费、运输费等。张兵虎小区每天产奶4.5吨,每天账面损失3600元。

            “每天都在赔钱,不卖对不起散户,卖吧,实在心疼。”为改变现状,张兵虎已打算投入10万元将小区重新改造,并补齐相关的手续。

            据行唐县畜牧局畜牧科科长乔兴勇介绍,去年三鹿事件后,相关部门进行了整顿,加上市场淘汰,目前小区数量大幅度减少,截至2008年底只剩大概70个小区(包括养殖地)。“目前还能赚钱的只有10个左右”。

    【行唐县】

    鼓励小区租买奶牛

            针对目前情况,当地政府部门正多方寻找办法解决问题。

            在行唐县畜牧局,记者看到一份文件——行唐县2009年度整合财政支农资金项目情况表。在奶业产业化发展项目中,有一项是业主托管散户奶牛的计划。

            据介绍,考虑上述提到的散户的顾虑,政府部门准备出资鼓励小区主购买或租用散户的牛。具体做法是,小区主与散户签订合同,按照当时的牛价加上一定比例的利润购买散户的奶牛。举例说,一头奶牛市场价为7000元,按照5年期限,分3~5年逐步支付给奶农利润。到期后,不具备产奶能力的淘汰牛归小区主所有。为了鼓励业主提高租用或者购买价格,达到全部奶牛进小区的目的,当地政府计划申请一部分支农资金给小区主作为补偿。

            “我们初步计算按照每头牛200元的价格补给小区,费用总额为30万元,由省级财政解决。目前这个项目还未实行,我们要在10号上交到省里财政部门,如果项目通过还要专家论证,最少也要半个月才可能实施。”畜牧局工作人员乔兴勇介绍。

            另一方面,当地政府还呼吁建立第三方奶源检测机构。行唐县奶源中心办公室人士介绍,针对企业拒收鲜奶的情况,急需第三方监测机构,不能只由企业说了算。

    【中乳协】

    提议再收储10万吨奶粉

            据了解,行唐县的产能靠周围的企业和工厂已经消化不完,为牛奶寻找出路仍是当地亟需解决的问题。

            面对奶农的难处,很多企业也感到委屈,“目前市场奶业不景气,产品不好卖,我们也没有办法。”广东省奶业协会资深顾问王丁棉通过多方调查得出结论:目前国内的奶粉库存在30万吨左右,这些库存的奶粉多为去年11月至今年2月份生产。

            三鹿事件后,河北省曾出台了稳定奶业生产的扶持政策,省财政安排3.16亿元资金对奶牛实行补贴,按照2007年奶牛存栏158万头为基数,每头奶牛补贴200元。其中省级财政负担50%,市、县财政负担50%。

            中乳协理事长宋崑岡上月中旬曾透露,希望会员企业协助工信部、商务部、财政部做好5万吨奶粉的收储工作。据了解,前期第一轮的5万吨奶粉收储工作已经完成。

            中国乳制品工业协会一位负责人在接受采访时透露,国家有关部门正商议该协会提议的第二轮10万吨奶粉收储计划。业内人士分析,若第二轮收储得以实施,有望遏制目前蔓延的奶牛宰杀潮。

    链接

    重振市场信心企业改进河北奶源

            北京三元集团董事、党委副书记范学珊日前刚结束对河北、河南等地的考察,他告诉记者,此次行程目的正是为企业奶源基地的建设进行调研。

            “河北、河南的奶源与北京的标准还有一定的距离。”范指出,尤其是河北省部分地区,卫生设施还有待改进,比如奶牛园区由饲料地、树木及青贮窖等作为隔离带,并保持一定的距离,净污道分开等很多地方没有达到要求。

            范介绍,今后河北三元在奶源基地的建设和发展上,将采取新模式,即“乳品企业+奶源基地+带动农民”,把奶牛饲料种植、加工到奶牛养殖、挤奶、验收连成一线。在这种模式下,奶源将成为乳品企业的第一车间,从而在奶源和加工过程之间实现零环节。“企业要建自己的奶牛场,同时和已经具有一定规模的奶牛养殖厂实行股份制、合作制合作,完全由三元按照统一的技术标准来管理。”

            社会奶源基地整治方案是另一工作重点。

            据悉,河北三元将采取“与已有一定规模的畜牧场型奶牛基地进行股份制合作”、“与当地政府合作,将农业产业化过程中的奶牛纳入奶源体系”两种方式。两者均由河北三元进行管理,以确保质量和安全。目前在河北省元氏县,三元集团已经建起了一个标准化的奶源基地。

            另外,河北三元正在接洽的上规模的畜牧场型奶牛基地有五六家,希望将这五六家做成试点。试点之后,河北三元计划承包或者入股经营约20个这样规模的畜牧场型奶牛基地。



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