船舶业振兴规划 重在加大贷款支持力度

每经记者  喻春来  发自北京

        “船舶振兴规划细则已经成型，只不过目前还没有公布。”昨日，中国船舶行业协会副秘书长刘德谦对《每日经济新闻》透露。

        据记者最新获悉，该规划细则中一个重要的内容就是给国内造船企业和船东提供更多的信贷金融支持，以防止造船企业手中订单大面积退单和延迟交货带来的现金流压力。中国船舶工业经济研究中心一位资深顾问认为，船舶振兴规划细则最快将于5月对外公布。

        据悉，船舶振兴规划细则中提到，对船主推迟交船时间的情况，将向国内造船企业提供适当数额的银行贷款，从而确保这些企业有足够现金流来完成船舶订单。对于撤销订单的情况，细则中也提出，如果中国远洋运输（集团）总公司、中国海运（集团）总公司和中国对外贸易运输（集团）总公司接手被买家撤销的中国船舶工业集团和中国船舶重工集团订单船舶，则可以优惠利率获得贷款。

        同时，船舶租赁公司若接手上述两家造船企业被取消的订单，则将获得税收优惠政策。另外，细则中还包括帮助符合条件的造船企业上市和发行债券的计划。

        我国造船业订单中的80%来源于国外。据中船协的监测，截止到1月份，我国造船企业被撤销订单100多艘。很明显，细则中提到的对国内造船企和国内船东的提供更多的信贷金融支持一方面是为了保住已有的订单，另一方也是为了通过扩大对国内买方信贷，解决船东融资难题，拉动内需。

        中国船舶信息中心总工程师韩光认为，当前造船行业新接订单几近于无，造船企业重点不是拓展新订单而是保证在手订单不出现大面积的退单和延迟交货。今年全年这种状况不会有根本改善，由于订单交货周期一般是3年，2010年后企业的财务数据才会大幅恶化。

        所以，买方船东需要维持在建船舶的融资渠道，这需要对造船企、船东两个方面的金融支持。《振兴规划》要求各相关银行要支持大型船舶集团、骨干船厂和航运公司已签订合同的融资资金按期到位。显然也是为了保障整个产业链的正常运转，不至于因银行惜贷造成船厂或航运公司的流动性不足。

        不过，对于上述细则内容，上述资深顾问说：“信贷支持都是需要国家拿钱的，有些东西还在调研中，各部门要达成统一的意见，细则完全出台还要等相当长的时间，5月能出就算最快了。”

        对于目前银行认为造船业是高风险行业，贷款较难的问题，刘德谦称，国家政策性银行会按国家出台的支持政策为造船企业和船东提供信贷支持。

        中国船舶信息中心总工程师韩光分析，买方信贷支持主要通过国家政策银行如进出口银行提供，力度和规模有一定限度，相关政策资金支持优先两大央企，再是地方国企，最后地方大型私企，小型船厂很难获得政策关照。

        中船协预测，今年全球新承接船舶订单量在继2008年大幅下滑的基础上进一步萎缩，较为乐观判断为6000万载重吨，悲观分析则降至4000万载重吨左右。一季度非常糟糕，预计新承接船舶订单量仅在200万载重吨左右。



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