金融早参 | 中共中央：制定金融法 依法将所有金融活动纳入监管

|2024年7月22日 星期一|

NO.1 中共中央：制定金融法 依法将所有金融活动纳入监管

7月21日，《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提到，制定金融法。完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管，强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同。建设安全高效的金融基础设施，统一金融市场登记托管、结算清算规则制度，建立风险早期纠正硬约束制度，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制，构建产业资本和金融资本“防火墙”。推动金融高水平开放，稳慎扎实推进人民币国际化，发展人民币离岸市场。稳妥推进数字人民币研发和应用。加快建设上海国际金融中心。

NO.2 央行：健全货币政策沟通机制，有效稳定和引导市场预期

7月19日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议。会议强调，始终保持货币政策稳健性，充实货币政策工具箱，完善货币政策传导机制，提高资金使用效率，为经济持续回升向好和高质量发展营造良好的货币金融环境。完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，增强汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。健全货币政策沟通机制，有效稳定和引导市场预期。

NO.3 外汇局：6月银行结汇12217亿元，售汇14705亿元

国家外汇管理局统计数据显示，2024年6月，银行结汇12217亿元人民币，售汇14705亿元人民币。2024年1~6月，银行累计结汇75571亿元人民币，累计售汇83655亿元人民币。

点评：上半年，我国跨境资金流动具有稳定运行的积极因素。未来，我国跨境资金流动有条件有基础延续基本稳定。同时，我国外汇市场具有较强韧性，企业汇率风险管理能力提升，人民币跨境使用占比稳步提高，有助于外汇交易保持理性有序。

NO.4 交行拟发行年内第二期二级资本债，金额300亿元

7月19日，交通银行公告，拟发行2024年第二期二级资本债券，发行规模为人民币300亿元，其中品种一基础发行规模为人民币200亿元，品种二基础发行规模为人民币100亿元。品种一为10年期固定利率债券，品种二为15年期固定利率债券。

点评：交通银行计划发行大规模二级资本债券，旨在补充二级资本，优化资本结构。今年以来，银行发行二级资本债券节奏明显加快，业内认为，银行收入利润增速下降，内源性资本补充空间受限，加上风险防范压力较大，需要较多的资本补充。银行利用债券市场的有利环境，通过发行二级资本债、永续债补充资本，这种情况在下半年有延续的可能。

NO.5 农行副行长刘加旺因工作调整辞职

7月19日，中国农业银行发布公告称，因工作调整，刘加旺请求辞去中国农业银行副行长职务。据澎湃新闻消息，刘加旺的下一站，或为中投公司。

NO.6 天津三家银行同日宣布“海选”副行长

7月19日，天津三家银行同日宣布公开选聘副行长。其中，天津银行选聘主要负责风险财务管理等工作的副行长1名，主要负责科技运营管理等工作的1名；渤海银行选聘主要负责批发业务的副行长1名，主要负责风险业务的副行长1名，主要负责金融市场（资产负债及财务）业务的副行长1名；天津农商行选聘主要负责对公业务的副行长1名，主要负责财务运营业务的副行长1名。

点评：专家指出，从高管选拔方式看，通过公开招聘等市场化选拔方式，可以打破选人用人“小圈子”，在更大范围内选聘更多的优秀人才。未来，市场化公开招聘应成为银行高管选拔的主要方式。同时要注意的是，公开招聘要配上市场化的薪酬、考核等机制，既要把人招进来，更要赋予舞台和空间，真正把高管人才用好、留住。