川金所退出交易场所行业 四川辖内金交所亦“清零”

日前，四川省地方金融管理局发布公告，为落实国家金融监管要求，四川金融资产交易所有限公司（以下简称“川金所”）主动申请退出交易场所行业，不再从事交易场所相关业务。自该公告发布之日起，四川省无合法金融资产类交易场所（以下简称“金交所”）存续。

天眼查信息显示，就在四川省地方金融管理局公告当日，川金所变更了公司名称，从原来的“四川金融资产交易所有限公司”更名为“四川金交投资有限责任公司”，经营范围也不再是此前的“金融资产交易服务及其他相关服务”。

四川辖内金交所“清零”之前，年内已掀起三波金交所集中关停潮，各地至少已有19家金交所关停，涉及湖南、辽宁、西安、山东等多个省市。

川金所主动退出交易场所行业

公开资料显示，川金所于2011年9月经四川省人民政府批准设立，是集金融资产交易平台、投融资综合服务平台、不良资产受托处置平台三大功能于一身的专业化综合性金融服务机构。

四年前，川金所相关负责人曾对媒体表示，2017年以来，面对四川展开各类交易场所清理整顿“回头看”工作，川金所主动适应“强监管”，逐步完成规模的指令性强压降、业务转型、区域调整，并争取通过外部合作成为行业的中西部“领头羊”。2022年，川金所注册资本由1亿元增至2亿元。

随着主动申请退出交易场所行业，川金所也变更了公司名称。天眼查信息显示，7月5日，该公司已从原“四川金融资产交易所有限公司”更名为“四川金交投资有限责任公司”，经营范围也从此前的“金融资产交易服务及其他相关服务”变更为“以自有资金从事投资活动；信息技术咨询服务；远程健康管理服务；非居住房地产租赁；破产清算服务等”。

宣布全省无合法金交所存续的同时，四川省地方金融管理局还发布了一则关于防范地方交易场所相关风险的公告。

公告中称，目前市场上个别名称或经营范围中带有“信用资产”“金融服务”“资产登记服务”“金融资产交易咨询”“金融产品”“资产登记备案”“信用资产交易咨询”“资产备案”等字样的市场主体，未经国家有权部门依法许可，为非标债务融资活动提供登记备案服务，属于“伪金交所”，存在较大金融风险隐患。

“我省企业应依法合规进行融资活动，自觉抵制各类非法金融活动，不得借助各类交易场所及‘伪金交所’违规开展融资活动。”四川省地方金融管理局在公告中表示，按照有关规定，除国家金融监管部门批准设立的交易场所外，其他地方交易场所、“伪金交所”经营活动不得金融化、证券化、期货化，严禁开展连续集中竞价交易和非法期货活动等非法金融活动。

年内至少已有20家金交所关停

四川此次全面关停金交所之前，年内第三波金交所集中关停潮已在上月席卷多地。

继3月25日湖南、辽宁、西安、重庆四地，5月10日山东、吉林、江西、青岛、深圳五地集中公告宣布各辖内金交所“清零”之后，6月21日，天津、广东、山西、河南、海南、厦门、宁波、黑龙江八地金融管理部门也集中发布公告，宣布取消辖区内八家金交所的业务资质。期间，福建、广西两地金融管理部门也宣布，取消辖内金融资产类交易场所业务资质。

这意味着，截至目前，加上此次的川金所，年内各地至少已有20家金交所关停。其中，深圳和四川辖内金交所为主动申请退出，其余各地金交所则是被取消相关业务资质。

作为中国首家地方金融资产交易所，2010年成立运营的天津金融资产交易所（以下简称“天金所”）也在今年夏天退出历史舞台。6月21日，当地金融管理部门宣布取消其金融资产交易业务资质。

据天金所官网披露，天金所主要在金融服务与金融资产交易两大主要方面开展产品及服务工作，截至2021年12月，已与3000多家金融机构建立合作关系，拥有机构会员超过55万家，为各类企业实现直接融资超过3.2万亿元。

从金交所诞生初衷看，主要是作为区域性交易平台，发挥非上市国有金融企业产权转让、不良资产处置、便利小微企业直接融资等功能，是多层次资本市场建设的重要组成部分。不过，在实际的发展探索中，金交所在业务规模增长的同时也积累了一定的业务风险。

2011年11月，国务院发布《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》，要求各省级人民政府成立领导小组，对本地区各类交易场所进行集中清理整顿。随后，清理整顿各类交易场所部际联席会议制度建立，由证监会牵头开展相关工作。

在金交所专项整治工作中，联席会议曾于2021年底致函29个辖内有金交所的省级政府办公厅，要求立即开展对辖内金交所的现场检查工作。此后，多地陆续宣布清理整顿辖区内的金交所。

此次在全国范围内掀起的金交所批量关停浪潮中，各地金融管理部门也进一步加大了对非法金融活动的预警。今年以来，贵州、湖南、云南等多个省份纷纷拉响防范“伪金交所”风险的警报，并公开了各自辖内的“伪金交所”名单。在江西，强化“伪金交所”等领域风险防范与处置被写入省政府工作报告，成为2024年的重点工作之一。

封面图片来源：每日经济新闻 刘国梅 摄