住建部：严重资不抵债，失去经营能力的房企，该破产破产

3月9日下午3时，十四届全国人大二次会议举行记者会，教育部部长怀进鹏、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防控制局局长王贺胜就教育、就业和社会保障、住房、医疗疾控等相关问题回答中外记者提问。

住建部部长倪虹表示，对于房地产，我们不能光看短期，还要看中长期。当前房地产市场在调整，稳定市场的任务依然艰巨。但从我国城镇化的发展进程看，从我国城镇300多亿平方米存量住房需要更新改造来看，房地产还是有很大的潜力和空间。倪虹说，2023年，面对个别房企资金链断裂，房地产市场调整的风险挑战，在党中央国务院坚强领导下，我们会同有关部门出台了一系列政策措施，包括认房不认贷、降低贷款首付比例和利率、支持居民换购住房税费优惠、指导地方政府因城施策、抓好保交楼等，可以说守住了不发生系统性风险的底线。

住建部部长喊话房地产企业

该破产的破产，该重组的重组

据人民日报，住房和城乡建设部部长倪虹在答问时表示，当前房地产的难点是资金，已会同金融监管总局来指导地方建立城市房地产的融资协调机制，按照一个项目一个方案提出项目白名单，一视同仁支持房地产企业合理的融资需求。到目前全国31个省份有312个地级及以上城市建立了这种协调机制。从上报的白名单项目看，达到了6000多个，在这些项目中有82%是民营企业和混合所有制企业的项目，截止到2月底已经通过商业银行审批的贷款超过了2000亿。

倪虹强调，对于严重资不抵债，失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化的原则该破产的破产，该重组的重组。对于有损害群众利益的行为，坚决依法查处，让他们付出应有的代价。

据央视新闻，倪虹介绍，要始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善“市场+保障”的采购供应体系，保障政府基本的采购需求，满足市场多层次调节的采购满足需求，建立租购并举的住房制度，努力让群众住上好房子。

从要素资源的科学配置入手，以人定房、以房定地、以房定钱。要改革完善商品房的开发、融资、销售等基础性制度，要大力推进社区现房销售。在使用方面，要加快建立房屋的目录、房屋的领导、房屋的保险等专项制度。

倪虹介绍，今年的重点是抓开工建设、质量抓安全，加快能够取得实实在在的成果。第二个方面是要下力气建设好房子，住房发展归根到底还是要让群众能住上更好的房子。什么是好房子？不同面积、不同价位都有不同的好房子，我们将引导建筑师去设计好的户型，鼓励企业去研发好的产品、好的材料、好的设备，我们也希望能够多行业跨界友善，合力建设绿色、低碳、智能、安全的好房子，让群众能够住得健康、用得安全方便。

在新模式下，希望现在的房地产企业能够看到，今后要拼的是高质量，拼的是新科技，拼的是好服务，谁能抓住机遇转型发展，谁能大规模加强建设好房子，提供好的服务，谁就能有市场，谁就能有发展，谁就能有未来。

我们计划今年再改造5万个老旧小区，建设完整的社区。继续加大城市燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度，今年再改造10万公里以上。提升城市排涝能力的能力，今年打算再启动100个城市、1000个以上易涝积水点治理。

今年高校毕业生达1179万人

钳工、焊工等普遍短缺

据央视新闻，人力资源和社会保障部部长王晓萍介绍，今年就业市场开局良好，企业复工复产，农民工返岗流动社区平稳，求职招聘活跃度上升，值得关注的人工智能、大数据等专业人才需求旺盛。康养护理、餐饮、文化旅游等服务业需求走高，小微企业招聘需求明显增加，技术技能岗位需求快速上升。就业市场的这些变化充分印证了当前中国经济回升向好的基础巩固增强，服务消费潜力的加速释放，也促使传统产业转型升级，新质生产力加快发展的新趋势、新机遇。

从走势看，中国长期向好的基本面没有改变，高质量发展有了坚实的支撑，做好就业工作有许多有利的条件，我们对保持经济社会就业持续稳定有信心、有底气。也看到就业总体压力不减，结构性矛盾仍待破解，部分劳动者就业面临一些困难问题，稳定就业还需付出更多努力。

王晓萍表示，全力保障重点群体。今年高校毕业生将达到1179万人，我们将强化促进青年就业政策举措，拓宽市场化渠道，稳定公共岗位规模，优化全周期就业创业指导服务。扎实做好退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对残疾人等困难人员就业帮扶，兜住、兜准、兜牢民生底线。

王晓萍介绍，加强技能人才队伍建设是促进人力资源开发利用的重要途径，也是解决结构性就业矛盾的关键举措。我国现在技能劳动者超过了2亿人，其中高技能人才超过了6000万人，为经济高质量发展提供了强有力的人力资源支撑。但是我们也要看到，适应新产业、新模式、新动能发展的数字型、创新型、复合型的高技能人才仍然稀缺，钳工、焊工、养老护理员等一线技工普遍短缺，人才培养需要更好适应市场变化和产业的需求。

王晓萍介绍，目前全国98%的人都有社保卡，9.7亿人还使用了电子社保卡。2023年，电子社保卡普遍服务151亿人次，社保卡承载的服务涵盖了政务服务、就医购药、交通出行、文化旅游等民生领域，未来将联合相关部门进一步做细社保卡居民的服务应用，推出更多的数字应用场景，持续深化“省级一卡通” ，大力推进“区域一卡通”，逐步实现“全国一卡通”，为广大人民群众提供更便捷、更广泛的社保卡服务。

着力解决“小眼镜”“小胖墩”

允许青年人才试错、宽容失败

据央视新闻，教育部部长怀进鹏指出，到目前为止，全国一共有中小学幼儿园48.79万所，在校学生2.3亿人，教师1610万人，每个孩子后面都有着几位家长，可以说基础教育办得好不好关系着亿万家庭的幸福，这是大民生。

怀进鹏表示，将把德智体美劳全面培养的教育体系和优质教材建设作为重要的任务，在“双减”中做好科学教育的加法，大力开展青少年学生的读书行动，保障学生每天一小时体育锻炼和充足的课间活动，注重劳动习惯养成，采取务实管用的举措，着力解决“小眼镜”“小胖墩”和学生心理健康问题，加快实现校内减负提质增效，促进学生全面发展、健康成长。

怀进鹏指出，我们推进数字教育，就是期望推动教育均衡和能力提升，通过数字化来改变、改善、提高教育质量，用一根根网线去消弭数字鸿沟，用一块块屏幕去链接不同的课堂。这对中国这样一个人口众多、发展不平衡的大国来说，要实现教育的高质量发展，发展数字教育就不是我们常说的“选修课”，而是“必修课”，它不仅有意义，而且确实有实效。

怀进鹏表示，我们会加大对高校青年科技人才的支持，在学术生涯起步阶段就开始长周期、高强度、稳定支持，允许试错、宽容失败，让青年人才敢坐冷板凳、敢闯无人区，产生重要的原创性、颠覆性成果。在人才培养上，我们坚守一条，要不断地下硬功夫、笨功夫，不走捷径、不取巧，愿意啃硬骨头，坚持人才长期培养的目标。同时，我们将布局区域技术创新中心，以科技成果转化为牵引，特别提倡“刀在石上磨，人在事上练”，在实战中培养拔尖创新人才。

此外，持续巩固提高教师政治地位、社会地位和职业地位，吸引优秀人才长期从教。不断加强弘扬“教育家精神”，引导教师成长为有情怀、有水平、有温度的好老师、大先生，用自己的行为示范做好学生的引路人，让孩子们在学校感受到更美好的成长陪伴。

艾滋病、乙肝等得到有效控制

建成全球最大传染病网络直报系统

据央视新闻，国家疾病预防控制局局长王贺胜介绍，目前，艾滋病、结核病、乙肝、丙肝、血吸虫病等重大传染病都得到了有效的控制，艾滋病经输血和血制品传播基本阻断，母婴传播和注射吸毒传播降至历史的最低水平，感染者抗病毒治疗成功率达到了95%以上，每年新报告感染者数、感染者病死率均呈下降趋势，我国艾滋病疫情整体处于低流行水平。

结核病的发病率首次下降，治疗成功率保持在90%以上，从而降低了水平。病毒性新生儿感染者大幅减少，通过实施国家免疫规划，普及乙肝疫苗，将五岁以下的儿童乙肝病毒感染率控制在1%以下，保护了数千万儿童免于感染。

麻疹、乙脑、流脑等疫苗可预防的多种传染病发病率都降至历史最低水平，比如近年我国每年报告五六百例麻疹病例，这在全球处于极低流行水平，包虫病、蛔虫病等重点寄生虫病疫情也明显下降，全面迈向控制或消除的新阶段。

此外，我国充分利用最新科技成果和信息技术，提升防控的科学性和精准性，建成了全球规模最大的传染病网络直报系统，平均报告时间从5天缩短到了4个小时，国家层面建立了72小时内快速鉴定300种病原体的技术体系，所有省级和90%的市级疾控中心都具备了核酸检测和病毒分离的能力。我们还建立了全国电话流调系统，启用95120专用的流调号码，有效提升了流调工作的效率。

已在全国建成了20支国家突发急性传染病防控队，不管哪个地方发生重大的公共卫生事件都能第一时间派出国家队支援。我们还将新建5支国家队，并且在全国的所有市、县建设基层应急小分队，进一步提高传染病应急处置的能力和水平。

编辑|王月龙 杜恒峰

校对|孙志成

每日经济新闻综合自人民日报、央视新闻