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    高铁密集开通潮来了:山东超越安徽登顶,福建广西携手晋级

    每日经济新闻 2023-12-21 22:01

    随着众多新线开通,高铁里程头部省份格局也再度迎来洗牌。除山东登顶外,广东、福建新增高铁里程也均超过340公里,广东由此晋级全国第二,福建则由去年十名开外跃居第七,成为“大赢家”。

    每经记者 刘旭强    每经编辑 刘艳美

    图片来源:新华社

    年底冲刺,一大批高铁线路正在密集开通。

    近日,山东同时开通济郑(济南至濮阳段)、莱荣两条高铁,新增里程合计超360公里,全省高铁运营里程一举超过2800公里。这也意味着,山东反超安徽,成为新晋高铁里程“第一省”。

    据不完全统计,截至目前,2023年全国已开通7条高铁,其中12月就有3条。此外,还有5条高铁进入开通倒计时,有望在年底前完成KPI。这波开通潮之后,2023年全年,我国将新增高铁运营里程约2500公里,完满实现中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)的年初计划目标,我国高铁建设也迎来近年首个提速拐点。

    随着众多新线开通,高铁里程头部省份格局也再度迎来洗牌。除山东登顶外,广东、福建新增高铁里程也均超过340公里,广东由此晋级全国第二,福建则由去年十名开外跃居第七,成为“大赢家”。

    截至2023年11月底,我国高铁营业里程达4.37万公里,距“到2025年我国高铁营业里程预期达5万公里”的目标,尚有超6000公里的增长空间。未来两年攻坚期,哪些省份和城市有望收获更多?

    拐点

    一轮轮高铁建设浪潮,对我国区域经济版图带来重要影响。不过,2021年,随着《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》出台,高铁建设门槛收紧,多地暂缓建设多条高铁项目。

    从过去十年间的数据来看,疫情之前,全国铁路固定资产投资多年保持在8000亿元以上,但过去三年逐年下降,到去年仅7100亿元左右。不仅如此,过去两年,我国高铁新线投产里程也明显缩水。而今年,或将迎来提速拐点。

    公开数据显示,今年1-11月,全国铁路固定资产投资完成6407亿元,同比增长7.4%。年底是项目建设冲刺期,此前国铁集团预计,全年铁路固定资产投资将达7600亿元以上。这也意味着,12月单月投资量或将达到全年极值,全年铁路投资也将一举扭转过去三年逐年下滑的局面,实现反弹。

    具体到高铁方面,截至目前,今年全国共开通7条高铁新线,除上面提到的济郑高铁、莱荣高铁外,还包括津兴城际铁路、沪宁沿江高铁、福厦高铁、广汕高铁及贵南高铁,合计新增里程近1700公里。

    据城叔不完全统计,另有5条高铁进入开通倒计时,有望在年底前冲关,包括汕汕高铁、昌景黄高铁、龙龙高铁龙武段、成宜高铁和防东铁路,预计合计新增高铁里程超800公里。

    根据公开资料整理【注:按照国家铁路局定义,高铁是新建设计开行250公里/小时(含预留)及以上动车组列车,初期运营速度不小于200公里/小时的客运专线铁路;防东铁路设计时速200公里,预留时速250公里条件,故纳入高铁统计范围】

    这意味着,今年全国新增高铁里程有望达到2500公里左右,超过了2021年、2022年的高铁投产里程,接近2020年的水平,建设速度明显提升。

    截至今年11月底,全国高铁营业里程达4.37万公里,距《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》中,到2025年高铁营业里程数达5万公里的目标,还有超6000公里的距离。由此推测,未来两年高铁新线的投产速度大概率将高于过去两年的水平。这也意味着,今年将是“十四五”期间全国高铁建设的提速拐点。

    “疫情过后,经济要恢复发展,高铁建设作为发展经济的一个着力点,提速是正常的。”西南交通大学交通运输与物流学院教授彭其渊告诉城叔,过去两年受疫情影响,高铁建设有所放缓。当前,顺应经济建设需要,我国高铁建设按计划推进,建设速度是合理的。

    反超

    当大的网络基本构成,我国进入高铁网络扩张补强、完善网络安全性和稳定性的阶段。其中,头部省份的高铁里程之争,也颇为激烈。

    图片来源:摄图网_500874556

    以山东为例,新晋摘冠背后,是长达五年的努力。2018年初的一次大会上,时任山东省委书记直言不讳地指出本省交通问题:“这集群那集群,交通跟不上难成群。”这席话一度被当地媒体广泛引用,当时,山东高铁通车里程为1240公里,仅居全国第7位,与总量排名第三的经济大省地位严重不符。

    高铁之争,背后也是交通区位、综合竞争力之争。很快,《山东省综合交通网中长期发展规划(2018-2035年)》出台,提出要构建“四横六纵”现代化高铁网络。经过五年努力,2023年12月,随着济郑高铁和莱荣高铁同时开通,山东高铁里程得以反超安徽,一举登顶。

    预计今年底,鲁粤皖将稳坐前三。但今后一段时间内,围绕高铁“第一省”的角逐还将继续。

    如安徽,目前在建上海—南京—合肥、合新、宣绩、池黄高铁,以及淮宿蚌、阜淮、巢马城际等重点铁路项目,新线里程达1354公里。年内还计划新开工沿江高铁合肥-武汉段,扬马、宁宣、合池等铁路前期工作也在加快推进。

    另一个隐形“大赢家”,是同处于东部沿海的福建。今年9月,全长277公里的福厦高铁开通,将福建正式带入“350高铁”时代。作为国家“八纵八横”铁路网中东南沿海高速铁路通道的重要组成部分,未来,它将与宁波至温州至福州高铁、漳州至汕头高铁、汕头至汕尾高铁、汕尾至广州高铁连通,形成福建连接长三角、珠三角地区的高铁大通道。

    福建境内另一条高铁路线——龙龙高铁龙武段日前也通过验收,有望于今年底开通。届时,福建全年高铁新增里程有望超340公里,一举迈入高铁里程“2000公里俱乐部”。福建高铁里程排名也将从十名开外一举超过辽宁、河南、湖北及广西,跃居第七位。

    在彭其渊看来,山东、福建高铁新线有其共性,都是针对区域交通的连通性进行补强。

    “山东、福建,都是连接京津冀、长三角、珠三角三大城市群中间区域的关键枢纽,两省数条高铁新线的开通,加上广汕高铁等线路,东部沿海高铁网将进一步加密,为区域经济发展提供更好的支撑。”

    忙着冲刺的,不只是这两个省份。再比如广西,今年已经开通的贵南高铁和预计年底开通的防东铁路,有望让广西新增约330公里高铁里程,与福建一道加入“2000公里俱乐部”,我国高铁里程超过2000公里的省份也将增加至11个。

    总体来看,据城叔不完全统计,今年共有11个省份有望收获新高铁线路。除山东、广东、福建及广西新增里程均超300公里外,江苏、四川、江西及贵州新增高铁里程也超200公里,安徽(89.6公里)、河北(47公里)及河南(40公里)也小有收获。

    有进亦有退。其中,辽宁名次后退4名,堪堪守住“十强”;湖北则下滑两位,退出前十。

    变局

    里程之外,高铁密度指标,则从路网维度进一步呈现了地区的交通运输水平。一个值得关注的现象是,西部地区无论里程还是密度,都明显落后于东部和中部地区。

    “当下,全国高速网骨架基本建成,在进一步推进西部大开发、国内国际双循环的战略背景下,强化西部地区的高铁建设,正当其时。”彭其渊认为,高铁建设对经济发展的强有力支撑已经被证明,在经济发展和交通建设的双重需求下,未来几年西部将逐渐成为高铁建设的重点。

    图片来源:摄图网_500815490

    据城叔不完全统计,在处于建设期的高铁新线中,里程数超过500公里的高铁线大多处于西部地区,包括739公里的西渝高铁、699公里的渝昆高铁、518公里的兰张三四线铁路等,仅544公里的沪宁合高铁处于东中部。

    这也意味着,随着高铁网逐步补齐,未来西部的高铁建设将大幅提速,搅动区域发展的新变局。这其中,谁有望成为赢家?

    不难发现,这些西部新线几乎都有几个区域中心城市的身影,包括成都、重庆、西安、兰州、昆明等。“这些经济相对发达、人口相对密集的中心城市间的互联互通,包括涉及到的几个城市群,将是未来西部高铁建设的重点,交通条件可能会大幅改善。”在彭其渊眼里,高铁未来将为西部经济发展、特别是中心城市群带来巨大的间接效益。

    但另一方面,高铁加快建设背后,还有一本经济账。中国城市中心总工程师张国华指出, “当地方政府面临化债压力,我国高速铁路体系再大规模推进已经不太可能。并且,以高铁为代表的现代化基础设施,我们一定要讨论它的可持续发展问题,也就是经济可行性问题。”

    张国华认为,以基础设施建设投资为代表的驱动经济发展的路径,按照经济学发展规律,是报酬递减的,这种递减效应在我国也越来越凸显。因此,“高铁等基础设施建设越来越紧的趋势是不会变的。”对于西部这些城投债务风险较大的地区,高铁新线能否如期建设完成,还有待观察。

    高铁呼啸,让不同城市间的时空距离拉近。但如何化高铁动能为区域经济发展的动力,才是高铁建设待解的终极命题。

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