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    央行金融研究所副所长雷曜:我国绿色债券发行规模居世界前列,要做好中国版可持续披露准则的研究工作

    每日经济新闻 2023-11-10 11:53

    11月9日,在“2023年金融街论坛——国家双碳战略与ESG高峰论坛”上,中国人民银行金融研究所副所长雷曜表示,我国的绿色贷款余额超过28万亿人民币,同比增长36.8%,绿色债券市场保持快速增长,发行规模居世界前列。

    每经记者 肖世清    每经编辑 马子卿    

    11月9日,在“2023年金融街论坛——国家双碳战略与ESG高峰论坛”上,中国人民银行金融研究所副所长雷曜表示,国际上可持续信息披露准则及标准发展比较迅速,为全球绿色金融市场发展及绿色资金的配置,提供了新的契机。

    雷曜表示,从全球看,目前各类企业和金融机构披露ESG报告或者可持续发展报告,处于起步阶段,缺乏相关的专业人才、编制经验及数据基础设施。

    中国人民银行金融研究所副所长 雷曜

    图片来源:每经记者 肖世清 摄

    他认为,降低可持续发展信息披露的成本,提高效率,既要依靠第三方评估机制,设置过渡期等制度性安排,更要强化科技赋能。建议加强可持续披露工作的数字化、标准化和智能化

    我国绿色债券发行规模居世界前列

    雷曜称,全球推动绿色低碳发展、应对气候变化的步伐明显加快。今年6月,成立不到两年的国际可持续准则理事会(ISSB)就完成并发布了第一批两个国际可持续披露准则:一般披露准则和气候相关披露准则;8月,欧盟委员会正式通过了关于首批12套《欧盟可持续发展报告准则》披露信息的授权法案。

    从人民银行的角度来讲,人民银行会同相关部门,从2021年开始编制制定了《绿色债券支持项目目录》(2021版),编制制定了《推动绿色金融改革创新试验区金融机构环境信息披露工作方案》《银行业金融机构环境信息披露操作手册》,以及《金融机构碳核算技术指南》等绿色金融披露标准,已经在很大范围内实施并取得了良好成果。

    雷曜指出,截至三季度末,我国的绿色贷款余额超过28万亿人民币,同比增长36.8%,绿色债券市场保持快速增长,发行规模居世界前列。绿色债券发行的规模占债券发行总规模的比重目前已经达到了1.35%。

    截至三季度末,国内的ESG基金规模超过了5900亿元,发行基金的数量接近500只,全市场已有近六成的基金管理人发布了ESG基金产品。另外,绿色保险,绿色信托,绿色票据等其他绿色金融资产均取得快速的发展。

    雷曜称,中国金融机构通过实践也认识到,完善环境信息披露制度,提高环境和社会风险信息的透明度,是规范金融市场发展和保护各类投资者利益的基础性措施。

    雷曜认为,推动金融机构开展环境信息披露,有利于带动和促进实体经济和项目,提高信息披露质量,提升环境信息披露的强制性和规范性,增强绿色金融市场的透明度,有利于引导和促进全社会践行可持续发展理念,推动经济社会高质量发展,实际上也推动了我国成为全球最大的绿色信贷市场。

    做好中国版可持续披露准则的研究工作

    论坛上,雷曜表示,要兼收并蓄做好中国版可持续披露准则的研究工作。根据调研,很多市场主体呼吁,如果开发中国版可持续准则,应该与国际标准积极趋同,有助于降低跨国经营,跨国投资的制度成本,有效应对潜在的绿色贸易壁垒。

    雷曜强调:“但趋同不是等同,中国的可持续准则应该彰显中国的特色,服从我国法律的有关要求。比如,我国在扶贫济困、乡村振兴、共同富裕、就业优先、社会保障、员工权益保障等方面的实践也颇具中国特色”

    此外,他表示,要利用数字科技的力量,提高绿色金融发展的效率。从全球看,目前各类企业和金融机构披露ESG报告或者可持续发展的报告,应该说都是刚刚起步,缺乏相关的专业人才,也缺乏编制经验及数据基础设施。

    他称,要降低可持续发展信息披露的成本,提高效率,既要依靠第三方评估机制,设置过渡期等制度性安排,更要强化科技赋能。可以加强可持续披露工作的数字化、标准化和智能化。

    他进一步指出:“所谓‘数字化’,首先可以探索在供应链碳足迹管理,报告编制等方面,加强数据基础设计建设,提高数字化水平,进一步可强化绿色金融转型金融的分类标准建设,并内嵌入各类金融产品的设计和市场定价。所谓‘标准化’,就是未来可在复杂场景分析,重大财务影响评估方面开发大数据智能模型,为金融市场的参与者提供更准确的定价工具。”

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