随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新成为城市竞逐新焦点。
2023新年伊始，据陕西省两会消息，西安综合性国家科学中心和科技创新中心获批建设。西安由此成为继北京、上海以及粤港澳大湾区后，第四个获批建设“双中心”的城市。
能够后发先至拿下这张“入场券”，与西安资源禀赋及创新实力密不可分。特别是，西安借势秦创原这一陕西最大的科创风口，激发科创活力，“科创强市”已然迈入发展快车道。
可以预见，随着“双中心”落地推进，西安将在人才、科研、企业、资本等创新要素集聚上更具号召力，有助于提升在全国创新大局中的显示度，为新一轮城市竞争抢得先机。
在国家创新体系中，综合性国家科学中心侧重基础科研，处于“金字塔”顶端，是代表国家参与全球科技竞争与合作的核心力量，直接关乎一座城市在全国创新大局和区域发展大局中的地位。
此番能够获批，是对西安科创实力的极大认可，也对西安未来科创发展空间颇为看好。之前，国家只批复了上海张江、安徽合肥、北京怀柔、粤港澳大湾区综合性科学中心。
而科技创新中心，更加侧重科研成果转化与产业带动，发挥创新要素最大效应，吸引全球创新资源。在西安“入列”之前，全国的科技创新中心仅有五个，分别是北京、上海、粤港澳大湾区、武汉和成渝经济圈。
可以看出，“双中心”含金量颇高，且必须是科技创新和基础科研“两手都要硬”的实力派才能拿下入场券。而在这场科创赛道竞逐中，依托优质资源禀赋，省市两级层面同向发力，早有谋篇布局。
2020年11月陕西正式提出“着力推动西安综合性国家科学中心建设”，随后2021年3月，西安在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中明确提出，“创建综合性国家科学中心，争取更多国家战略科技力量布局西安”“争创国家区域科技创新中心”。
据悉，西安综合性科学中心由“一核两翼”构成，“一核”位于丝路科学城（西安科学园），“两翼”分别位于中国西部创新港和长安大学城。
西安科技创新中心，构建“一核一圈一带”空间布局，“一核”即西安综合性科学中心核心区，“一圈”即以西安都市圈为中心的协同创新生态圈，“一带”即面向“一带一路”的丝路科技创新合作带。
其中，丝路科学城作为建设“双中心”的核心承载区，是全国首个，也是目前唯一一个“双中心”核心承载区，目标为打造具有全球影响力的硬科技创新策源地、具有前沿引领性的新兴产业衍生地和“一带一路”顶尖人才首选地。
在科创领域，西安一直是“优等生”。这背后，既有优质科教资源禀赋和雄厚产业基础支撑，也有“一带一路”倡议、国家中心城市建设等多重战略机遇叠加。
西安科教综合实力位居全国第三，且资源密集，一方面为西安提供诸多科创种子项目，是孵化科技成果转换的制造机，一方面提供充足的人才技术储备，成为西安科创源源不断的内生动力与活力。
西安以秦创原驱动平台建设为引领，借势这一省级最大科创风口，力促创新驱动增动能，擦亮“科创新城”名片。经过两年发展，秦创原平台已经逐渐成为西安抢跑科创赛道的关键助力。
数据显示，2022年秦创原总窗口共认定科技型中小企业2137家，数量是2021年同期的2.4倍；认定国家级高新技术企业490家，数量是2021年同期的2.2倍。
据悉，秦创原“一总两带”总格局构建正深入推进，创新载体不断更新，譬如秦创原·上市企业园、国家先进稀有金属材料技术创新中心等科创平台和产业园区建设加快。目前，建成沣东立体联动孵化器总基地等“三器”示范平台67个，新增陕西高端机床创新研究院、大飞机创新原等各类研发机构65家。
在科技创新引领高质量发展的共识之下，西安对科技研发的重视度亦空前高涨。2022年，西安技术合同成交额突破2600亿元，同比增长超过17%；全社会研发经费投入达到553亿元，同比增长9.41%；研发投入强度达到5.18%，副省级城市排名第二。
招商引资与孵化培育双管齐下，西安科技领域参与主体数量持续攀升，1月13日，“贯彻落实党的二十大精神 全力推动西安高质量发展”系列新闻发布会上披露，西安国家高新技术企业数量预计突破9700家，同比增长超过36%；科技型中小企业数量预计突破11000家，同比增长超过28%。
权威榜单也为西安强科创作出有力佐证。2022年9月，世界知识产权组织（WIPO）日内瓦总部预发布2022版全球创新指数（GII）全球“科技集群”排名报告中，西安排名全球第22位，位列中国上榜集群第7位；12月，世界知名的科学杂志《自然》增刊《2022年自然指数—科研城市》上线，在全球科研城市100强榜单中，西安位列第29名。
综合来看，晋升中国第四个“双中心”城市，科创竞争力无疑会再上台阶。下一步，西安将持续聚焦打造综合性国家科学中心、科技创新中心，助力城市在新一轮竞赛中抢得先机。
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