每经编辑 李泽东
根据2022年末常住人口数据，宁波与温州的差距，已缩小至6.1万人，温州能否保住人口第二城，悬念陡升。
据《温州日报》3月2日报道，近日，温州市健康妇幼指导中心公布近三年温州市产妇分娩情况，2022年市辖区助产机构分娩产妇数56737人，其中分娩三孩及以上产妇数6626人，占比11.68%，呈现逐年上升的趋势。
据《温州日报》报道，数据显示，2022年温州市分娩一孩产妇数26160人，占比46.11%；分娩二孩产妇数23951人，占比42.21%；分娩三孩及以上产妇数6626人，占比11.68%。2020年、2021年分娩三孩及以上产妇占比分别为8.38%与9.48%。
“随着三孩政策开放，以及发放补助、婴幼儿托育等鼓励政策的不断推出，促进部分有生育三孩计划的家庭释放意愿。” 温州市健康妇幼指导中心围产保健科医师徐静谊分析。
2月15日，《温州市户籍人口一次性生育补贴发放办法》向社会公开征求意见。温州的新宝妈、宝爸或将得到1000元至3000元不等的生育补贴。意见稿初步拟定，符合政策生育的夫妻，生育一孩的予以发放一次性生育补贴1000元，生育二孩的发放一次性生育补贴2000元，生育三孩则补贴3000元。再婚家庭按照现家庭夫妻双方共同生育子女数计算孩次。符合政策生育的多胞胎可以按个数顺序领取，生育多胞胎后超过三孩的按个数领取三孩标准补助。补贴对象需符合以下条件：2022年9月24日（含当日）后分娩的夫妻，且分娩时夫妻双方或单方为我市户籍人口，其中单方户籍人口需子女落户温州。
据《温州晚报》2月28日消息，记者从瑞安市住建局获悉，即日起至今年12月31日，符合国家二孩及三孩生育政策且户籍地为瑞安市的家庭，可享受相应购房补助。
瑞安市住建局有关负责人介绍，该项购房补助不受唯一住房限制，分阶段实行。即日起至2023年3月31日购房的“二孩”家庭，在取得房屋不动产证后，可申请购房款1%的消费补助，“三孩”家庭可申请购房款1.2%的消费补助。
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2023年4月1日至12月31日购房的“二孩”家庭，在取得房屋不动产证后，可申请购房款0.5%的消费补助，“三孩”家庭可申请购房款0.6%的消费补助。
住建部门提醒市民，申请购房补贴应当以家庭为单位进行，且申请人应为瑞安市户籍，每个家庭只能享受一次。再婚夫妻再婚前生育的子女，不纳入现家庭子女数合并计算。
据安居客，瑞安2月新房均价为19889元/m²，与当地1月新房均价持平。据此计算，瑞安一户三孩家庭今年3月31日前购房，购买一套100平米的新房可获得23866.8元消费补贴。
人口规模是评判城市能级的重要指标。作为曾经的浙江人口第一大市，温州在被杭州超越屈居第二之后，眼下正面临排名继续下滑的风险。
2月28日，宁波市统计局公布2022年宁波市国民经济和社会发展统计公报。数据显示，2022年末，宁波全市常住人口为961.8万人，比上年末增加7.4万人，城镇化率78.9%，提高0.5个百分点。
温州城市风貌 图片来源：视觉中国 VCG11457254747
而根据浙江省统计局公布的《2022年浙江省人口主要数据公报》，温州2022年末常住人口为967.9万人，比上年末增加3.4万人。这也意味着，宁波与温州的差距，已缩小至6.1万人，温州能否保住人口第二城，悬念陡升。
2010年，温州还是浙江人口第一城，常住人口达到913.5万人，彼时杭州、宁波常住人口分别为870.5万人、761.1万人，与温州的差距分别超过40万人、150万人。
到2020年末，温州常住人口为958.7万人，而杭州已晋级千万人口城市，常住人口规模达到1196.5万人，超过温州近240万人；宁波则达到942.0万人，与温州的差距已不到20万人。
当前，温州、宁波离千万人口大关都已只有一步之遥。早在2020年，温州就提出打造千万级常住人口城市战略。去年9月发布的《温州市人口发展中长期规划》进一步明确时间表——到2025年常住人口力争达到1000万人。宁波未明确提出千万人口目标，不过去年宁波市政府工作报告提出，“到2026年，地区生产总值达到2.2万亿元，人均生产总值达到22万元”。照此计算，2026年宁波市常住人口也将达到1000万人。
值得注意的是，根据最新数据，温州、宁波去年人口自然增长率均已归零，这也意味着未来谁能成为人口赢家，关键还在于提升人口吸引力。而要提升人口吸引力，归根结底要用经济实力说话。
宁波近年来常住人口基本保持两位数增长，很重要的原因就在于其强劲的制造业优势，吸引了大量人口流入；反观温州，传统鞋业、电器、服装等产业面临转型升级压力，新兴产业又尚未形成气候，2011年-2019年，温州人口虽然微增，但除自然增长外，均为净流出。对温州来说，进一步做强产业支撑，实现“产业留人”，也许是比成为千万人口城市更重要的事。
每日经济综合温州日报、温州晚班、城市进化论
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