交通运输部：今年将制定实施《加快建设交通强国五年行动计划（2023-2027年）》

2月23日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍“奋力加快建设交通强国 努力当好中国现代化的开路先锋”有关情况 。

《每日经济新闻》记者注意到，交通运输部部长李小鹏在发布会上表示，过去的一年，交通运输系统精准科学防控疫情，全力做好保通保畅工作，狠抓安全生产，努力扩大有效投资，助企纾困解难，全面完成了年度目标的各项任务，取得了较好成绩。

李小鹏透露，今年交通运输部将制定实施《加快建设交通强国五年行动计划（2023-2027年）》，重点要抓10个方面的工作，包括加强现代化基础设施建设、提升运输服务的质量、服务好乡村振兴和区域协调发展、深化交通科技创新驱动、推动交通运输绿色低碳转型等内容。

工作人员将打包好的产品装车 图片来源：新华社记者 陈泽国 摄

下一步将全力做好保通保畅各项工作

交通物流一头连着生产，一头连着消费。自去年4月以来开展的物流保通保畅工作整体情况如何？ 

对此，李小鹏表示，党中央、国务院高度重视物流保通保畅工作。交通运输部会同有关部门成立了物流保通保畅工作领导小组，各地也都建立了以主要领导牵头的物流保通保畅工作机制，加强统筹调度，紧密供需对接，做好跟踪服务。

“我们坚持值班值守和一事一协调，即接即转即办等一系列措施，经过大家共同努力，交通物流保通保畅取得了阶段性成效。”李小鹏说。

具体而言，首先是“大动脉”和“微循环”基本畅通。一度临时关闭关停的高速公路收费站和服务区全部开通，各地临时设立的公路、航道、船闸防疫检查点全部撤销，全国关停的县级以上快递分拨中心、营业网点也都全部恢复。车站、机场、港口、码头运行正常。

二是交通物流运行全面恢复正常。2022年，全社会营业性货运量比2019年增长了8.2%，今年春运期间，国家铁路的日均完成货运量和高速公路日均货车流量，还有监测港口的日均货物吞吐量都比2019年增长2成以上。民航日均保障的航班量恢复到2019年的80%左右，邮政快递日均业务量比2019年增长了159.4%。

三是重点物资运输畅通有序。“我们加强和重点企业的对接，确保能源、粮食、民生、外贸、农资农机、医疗等各类重点物资保障有力，有力支撑了经济社会的平稳运行。”

中国宏观经济研究院综合运输研究所副研究员贺兴东通过微信对《每日经济新闻》记者表示，前一段时间，物流保通保畅工作领导小组的工作重点是解决疫情中物流堵点卡点问题，虽然疫情防控进入新阶段，但还存在一定的不确定性，物流保通保畅工作仍需继续。

“党的二十大报告提出，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。物流保通保畅在这方面还要发挥重要作用。”贺兴东说，这意味着这不是一个短期行为，而是长期性任务。“所以从这一点来看，物流保通保畅确实还有很多工作要做。”

李小鹏也明确，下一步，将全力做好保通保畅各项工作，并从保畅通、保运输、保运行、保末端、保国际五个方面明确了具体举措。

其中，在保畅通方面，要坚持24小时值班值守，加强督办转办和跟踪调度，及时做好重点物流通道的疏导，坚决防止长时间、大范围的拥堵和中断。

在保运输方面，要继续做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，切实保障各类重点物资高效顺畅运输，促进经济循环畅通。特别是要重点保能源、粮食、医药物资，重点民生物资等。

2022年交通运输业每百元营业收入税费负担下降15.4%

疫情三年来，交通运输业发展面临诸多困难。交通运输部开展了哪些工作助企纾困，今年会有接续政策吗？

对此，交通运输部副部长徐成光表示，2022年，受疫情多重因素的影响，交通运输市场主体生产经营遇到了较大的困难。党中央、国务院高度重视，给予重点帮扶。

交通运输部全面落实稳经济一揽子政策和接续政策，会同有关部门细化政策措施，加大对受疫情影响较大企业的纾困支持力度，着力稳定交通运输市场主体，为稳住经济大盘、保持经济运行在合理区间贡献了交通力量。

首先是加强政策供给，发挥政策集成效应。出台政策减并港口收费项目，定向降低沿海港口引航费、完善拖轮费政策、阶段性降低货物港务费收费标准，指导各地全面推广高速公路差异化收费，严格落实鲜活农产品绿色通道政策，减免第四季度收费公路货车通行费10%，以上这些政策措施共减免优惠金额约966亿元。

同时，联合人民银行设立交通物流专项再贷款，配合有关部门出台减税降费措施，社保费用缓缴、财政资金补贴、金融信贷支持等40余项纾困解难的政策。“这些政策针对性强、受惠面广、集成效应十分显著。” 

其次是多措并举，推动纾困政策应享尽享。开展综合督查和专项督导，压实各级交通主管部门管理责任，动态发布帮扶政策清单，加强政策宣传和解读，帮助市场主体全面知晓，能享会办。加强政银企对接，强化部门间信息共享，便利市场主体应享尽享。

“今年我部又会同人民银行、银保监会联合印发《关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知》，将交通物流专项再贷款政策延续至2023年6月底，并扩大了政策支持范围，简化申请条件，缩短报销时间。”

三是强化运行监测，政策红利充分释放。加强行业经济运行和企业经营情况监测，跟踪政策落实情况。建立完善与财税金融等部门联动机制，协调解决政策执行中的难题。

据统计，2022年，交通运输业每百元营业收入税费负担下降15.4%。交通物流专项再贷款、汽车央企和金融机构货车贷款延期还本付息等政策落地见效，有效减轻了企业和从业人员负担，助力交通运输市场主体稳定和健康发展。

徐成光表示，2023年，交通运输部将认真落实党中央、国务院决策部署，指导行业用足用好各项纾困政策，持续优化营商环境，激发市场主体活力，更好服务经济社会发展。

封面图片来源：新华社记者 陈泽国 摄