2022年成都市营商环境典型案例展示丨金堂县：推进“金心办”政务服务品牌，实现更多“0到1”的突破

案例所属单位

金堂县行政审批局

主要做法

一是探索创建“代位变更”新路径，纾解股东缺位大难题。金堂县行政审批局探索实施“代位变更”，拓展特殊市场主体变更路径，让部分因法人股东（出资人）已注销或被撤销的市场主体，由法人股东的全体股东代其履行出资人职责，完成对其股权变更登记。最终，由四川辕驹企业管理有限公司的法人股东的全体股东代其履行出资人职责,完成对其股权变更登记业务。

二是积极构建“政企银协作”新模式，激发市场主体活力。金堂县行政审批局、成都浩旺成阿工业投资有限公司、工商银行金堂支行三方签订《金堂县优化营商环境政企银合作协议》，建立政银企三方合作关系，支持企业用好政府性融资担保政策，推动金融机构协同解决企业缺少抵押物融资难问题。

三是创新拓展“异地通办”新范围，破解办理区域面窄。积极推进成德眉资、金青新广、川渝、西南五省，西宁市“五区两县”政务服务事项跨域通办，与山东省滨州市惠民县、贵州省贵阳市花溪区签订“跨区域通办”合作协议，与西宁市“五区两县”签订政务服务跨省通办合作协议，梳理办事频率高的跨省通办政务服务事项，涵盖养老医疗、企业开办、不动产登记、公积金等多个领域。

突出亮点及取得成效

截至目前，四川辕驹企业管理有限公司已通过“代位变更”完成了股权变更登记，全县新增市场主体数13802户，新增市场主体登记注册资本111.2153亿元，“秒批”股权出质登记52件，为企业融资42.8219亿元；共梳理跨区域通办事项416项，办事频率高跨省通办政务服务事项104项，落地落实“川渝通办”311项、“成德眉资通办”181项、“西南地区跨省通办”190项。今年以来，共办理跨区域通办各类业务6万余件。