2022年成都市营商环境典型案例展示丨市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室：开设工程建设项目审批“办不成事”线上反映窗口，打通提升企业感受度“最后一公里”

案例所属单位

成都市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室

主要做法

1.一窗受理，随时可办。企业在工程建设项目审批过程遇到问题堵点、想获取政策支持或有好的意见建议，均可登录“办不成事窗口”（http://cds.sczwfw.gov.cn）如实填写，系统将建立统一台账，进行赋码管理。

2.一码管理，全程可查。反映情况涉及区（市）县的，系统自动将转发并要求限时处理；涉及市级审批部门的，或者多个市级审批部门的，市工改办研判后转给相关市级部门限时处理或牵头协调处理。涉及流程、机制、审批权限、政策创新突破建议的，由市工改办召集相关部门研究回复。企业通过编码，可实时掌握办理进展，做到件件有落实、事事有回音。

3.一次办成，结果可查。各区（市）县和市级审批部门对企业和群众反映的问题和建议限时进行处理，并回复处理结果，企业和群众可对办理情况进行评价，实现问题反映、处理、反馈办理情况和评价的闭环管理。

4.一套机制，保障可行。“主动发现”同一事项审批次数过多、用时过长和企业不能及早开工等异常情况，及时发出提醒，及时协调处置。“重点督办”超出期限经提醒督促仍未能及时办理、企业和群众多次反映未果、“吃拿卡要、业务不熟、态度不好”等重点问题，发出督办，要求限期整改，并与年度考核挂钩。“分析提升”，针对企业和群众反映突出重点问题，及时研究新的改革举措；定期对企业和群众反映的问题、建议进行分类统计、全面分析，及时向市工改领导小组报告；定期晒出各有关区（市）县项目从拿地到开工的平均审批用时，倒逼属地主动深化改革。定期对企业和群众反映的问题、建议进行分类统计、全面分析，晒出各有关区（市）县“成绩单”。

突出亮点及取得成效

11月上线以来，全市共受理求助类事项31项、投诉类55项、建议类4项，回复率100%，求助类、投诉类问题均已限时解决，企业纷纷表示“打通了高效审批最后一公里”，某大型民营房地产开发企业，在办不成事窗口协调下，从拿地到获取工程规划许可只用了22个自然日，创该公司全国纪录。“办不成事”线上反映窗口的建立，紧盯市场主体感受度，畅通了反映问题和建议的渠道，解决了企业不便于直接反映问题的难点，是强化工程建设项目审批监督机制的重要举措，有利于解决工程建设项目审批中存在的“随意增设审批前置条件”“隐性审批”“体外循环审批”“审批标准不统一”等各类涉审疑难复杂问题，对于持续深化我市工程建设项目审批改革，提升行政审批效能、优化营商环境具有积极的意义。