2022年成都市营商环境典型案例展示丨新津区：推进“智信智治”模式建设，八大信用提升行动助力企业纾困解难

案例所属单位

成都市新津区发展和改革局

主要做法

（一）建机制。印发《新津区产业功能区“智信智治”建设工作实施方案》，以天府智能制造产业园为试点，部门联动，开展近二十项重点信用建设工作，构建新津区以信用为基础的“智信智治”新型政务服务和监管机制。

（二）建档案。建立天府智能制造产业园区378家企业的信用档案，包括企业基础登记注册信息、行政许可信息、税务信用信息、招标投标信息、行政处罚信息、经营异常信息、司法诉讼信息、被执行人信息、失信被执行人信息、限制高消费信息等跨地区跨部门的信用信息数据，为新津区进一步开展信用信息共享与应用奠定了数据基础。

（三）强监测。充分发挥大数据和第三方机构优势，对378家企业进行动态监测跟踪，将新增的12条行政处罚信息和2家失信被执行人信息及时向相关部门和园区预警，为园区企业分级分类监管提供时效性数据支撑，做到“守信企业无事不扰”，提升监管和服务效率和水平。

（四）引修复。建立信用修复和关怀机制，通过建立失信信息名单、“信用中国”“信用中国（四川成都）”等平台信用修复路径清单、开展信用修复培训与宣传等系列工作，引导三十余家企业开展信用修复，消除不良记录，重塑良好信用形象，避免因失信影响招标投标、政府采购、商业合作和项目申报等经营活动。

（五）推应用。以“守信激励”为原则，创新开展了“信用+招商”“信用+补贴”“信用+审批”等十余项惠民便企场景，以实际行动减少守信企业经营成本，减轻企业经营压力。

（六）助融资。通过联合金融机构、征信评级机构、公益性市场主体融资平台，线上将试点工作中信用优良且有融资需求的企业作为优质企业向全省金融机构推荐；线下开展“信易贷”平台培训，帮助企业选择适合企业状况的融资产品，降低企业融资成本。

（七）重宣传。以“诚信新津诚信经营”作为主题，设计印刷诚信宣传教育读本，通过政务窗口、园区服务窗口等载体向市场主体派发，引导市场主体诚信经营，营造“守信处处受益、失信处处受限”的社会氛围。

（八）促合作。与彭山区共同推进区域信用合作，构建区域信用一体化联盟，建立常态化联络机制，深入推进信用领域突出问题专项治理，开展守信联合激励，更好地服务企业，重振市场信心。

突出亮点及取得成效

一是积极开展信用创新，印发《成都市新津区2022年社会信用体系建设工作要点》，制定《“成都交子信易贷平台”宣传推广方案》、《新津区诚信教育宣传方案》，印发宣传资料，在全区范围内广泛开展相关宣传推广活动。围绕区域信用合作，签订《成都市新津区发展和改革局眉山市彭山区发展和改革局公共信用信息共享、联合奖惩互认合作协议书》。二是开展整园授信试点，为有效改善新津区产业园区信用环境，推进园区企业信用体系建设，引导园区企业提升并用好信用，促进企业信用撬动融资，助力民营和小微企业健康发展，人民银行新津支行会同区财金局、智能制造产业园区等机构开展“天府智能制造产业园区”探索实施整园授信试点工作。4-5月，人民银行新津支行、天府智能制造产业园区管委会、区财金局组织辖内金融机构开展培育宣讲，采集天府智能制造产业园区企业基础信息160余户，已在天府信用通平台注册并申报“红白名单”评议企业20余户：对通过评议的红名单企业，人民银行新津支行将指导银行机构提供激励政策（例如：简化信贷流程、优先快速放款、鼓励银行机构降低贷款利率、延长贷款期限、扩大授信额度、扩大信用贷款占比等），对白名单企业将指导银行机构采取“一企一策”开展辅导（例如：规范企业财务制度、进行融资培育等）。三是召开提升企业竞争力和抗风险能力实务培训会，帮助企业了解信用、用好信用信息、引导企业开展失信修复。《新津区：组织企业召开政策培训会增强现代产业支撑功能》《新津区共筑食品质量安全诚信链，确保舌尖上的幸福》《成都市新津区普兴街道岳店小区“信义”存诚时间银行创新社会治理路径》等典型经验及案例在“信用中国（四川）”“信用中国（四川成都）”《成都发展改革》等平台推广。