专访商务部研究院原院长霍建国：2023年消费增速有望跑赢GDP增速，激发消费潜力还需在收入分配等方面发力

1月17日，国新办举行新闻发布会，介绍2022年我国国民经济运行情况。 根据国家统计局公布的数据，2022年全年，全国社会消费品零售总额439733亿元，比上年下降0.2%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额380448亿元，下降0.3%；乡村消费品零售额59285亿元，与上年持平。 按消费类型分，商品零售395792亿元，增长0.5%；餐饮收入43941亿元，下降6.3%。基本生活消费稳定增长，限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额比上年分别增长8.7%、5.3%。 全国网上零售额137853亿元，比上年增长4.0%。其中，实物商品网上零售额119642亿元，增长6.2%，占社会消费品零售总额的比重为27.2%。 2022年12月份，社会消费品零售总额同比下降1.8%，降幅比上月收窄4.1个百分点；环比下降0.14%。 如何评价2022年的消费表现？12月社会消费品零售总额降幅收窄是否意味着当前消费已经触底反弹？哪些消费类型更加具有增长的潜力？ 带着上述问题，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者对商务部研究院原院长、中国世贸组织研究会副会长霍建国进行了专访。 霍建国图片来源：受访者 2023年消费有望迎来触底反弹 NBD：与2021年的两位数增长相比，2022年我国社会消费品零售总额同比微降0.2%。您如何评价去年消费的表现？ 霍建国：在拉动经济增长的“三驾马车”中，2022年消费的整体表现是比较一般的。整个消费市场受到疫情影响较大，特别是聚集性、接触性消费受限，对整个消费市场形成很大的冲击。 另一方面，疫情的冲击又对消费预期造成了影响和扰动，居民不敢消费、不愿消费的现象较为明显。 当然，我们也能看到，随着国家和地方接连出台促消费的政策，再加上疫情防控政策的优化调整，当前消费已经出现了一些积极因素。与2022年11月相比，12月社会消费品零售总额同比降幅大幅收窄，网络消费、升级类消费的表现较好。 2022年12月，社会消费品零售总额同比降幅比11月明显收窄图片来源：国家统计局 NBD：从2022年开始，大家都在预测消费何时能够出现反弹，实际情况却是这样的场景迟迟没有到来。您如何预判2023年的消费趋势？ 霍建国：接下来的春节、清明节乃至五一小长假，我认为消费都是会往上走的。也就是说，自从2022年12月份之后，消费应该是渡过了下降的拐点，将迎来触底反弹。 值得注意的是，现在消费的复苏迎来的不是增量而是恢复量，也就是过去受到压抑的消费重新复活了。 如果想要把消费放在突出的位置，成为拉动经济增长的主“引擎”，我们还需要使出更大的招，也就是在收入分配、消费结构、消费环境等各个环节采取更积极的措施。 我们注意到，现在少数地方出现了利用民间消费反弹的心理，在旅游、交通、酒店等领域涨价的现象，这不仅不会激发消费潜力，反而会打压民众的消费激情，破坏消费环境。 总体来看，2023年我对中国的消费市场是充满信心的。随着疫情防控进入新阶段，正常生产生活秩序逐步恢复和线下消费场景加快拓展，消费市场有望快速复苏。 今年社会消费同比增速有望跑赢GDP增速 NBD：随着疫情防控政策的优化调整和复工复产，大家普遍对消费有着较好的预期，您预计今年消费会恢复到什么程度？ 霍建国：2023年我国消费会有大幅的提升。社会消费品零售总额同比增速超过GDP增速的概率是比较大的，也就是说有望跑赢GDP。 分析原因，首先是2022年的基数较低，为2023年消费增长创造了空间。2022年全年，社会消费品零售总额比上年下降0.2%。 其次，随着疫情防控措施的调整优化，交通、旅游等行业将明显改善，对消费的拉动作用也将进一步增强。 此外，扩内需还会得到一系列政策的支持。尤其是《扩大内需战略规划纲要（2022~2035年）》的落地，锚定2035年远景目标，提出让消费和投资规模再上新台阶、完整内需体系全面建立等，将提振市场对经济修复的信心，也会改善市场消费预期和消费信心。 NBD：今天国家统计局在新闻发布会上提到了一些新消费领域，您认为未来哪些消费领域更具发展潜力？ 霍建国：从工业上看，设备更新特别是环保设备、应对低碳的一些设备有着大量的需求，结合国家提出的“双碳”战略，企业对低碳领域的产品和技术有非常大的需求，这方面应该会带来一定的消费增量。 另一方面，居民对消费升级、智能消费等方面的需求也是比较大的。从供给侧的角度来看，当前国内市场还不能完全满足消费者对智能消费的需求，该领域也具有极大的增长潜力，相关的消费品包括新能源汽车、家装、电器等领域。 总之，单靠老百姓的柴米油盐消费还不足以拉动经济增长，高端产品需要依托国内市场研发和国际进口，低端产品则要通过物美价廉来刺激消费。 另外，还要在改造消费环境上下功夫，要让整个消费环境得到进一步优化。依托特色消费和消费环境的改善来吸引更多消费者，并适时打造一些引领消费的热点，激发消费意愿。