韧性时代，西安“北跨”开新局

无论从空间扩容、产业纵深发展，还是城市能级提升，西安“北跨”都是绕不开的重要命题。

当前复杂环境下，韧性发展代表着社会经济的颠覆性变化。而随着顶层设计更新，以及“北跨”发展的实质性推进，作为西安先进制造业集聚区和区域经济增长极的经开区，正在开启新一轮发展周期。

进一步来看，“四新战略”明确而清晰地擘画了未来发展路线图，与万亿级工业大走廊隔河相望的高铁新城应势而起，以“一核”统领，“二带”示范，“四片”聚能，塑造西安“都市新中心”，打造活力多元、宜居生态和复合高效的理想之城。

资本更是嗅觉敏锐，且行动迅速，中建、绿地等众多头部企业相继落子，布局总部经济，一个依托超级交通枢纽的“都市新中心”正在加速崛起。

城市“北跨”进阶

西安，向来不缺乏关注热点。

特别是近年来，随着“一带一路”倡议、国家级中心城市、西安都市圈等重要黄金机遇的叠加，西安正处于一个快速成长通道中，不断聚合出新的生机与活力。

而在西安迈向新的发展格局上，“北跨”一直都是重要一环。

早在2018年，西安便确立了“南控、北跨、西融、东拓、中优”的空间战略，其中，北跨渭河发展被寄予厚望，并被视作是西安都市圈空间布局的主要拓展方向之一。

在“十四五”规划关键之年，西安顶层设计再度强调“十字方针”战略，意在提升西安特大城市能级和核心竞争力，发挥国家中心城市龙头辐射带动作用。

其中，“北跨”颇具看点，要求加快实施跨渭河发展，向北拓展产业功能，补齐城市功能和公共服务短板，带动中心城区功能疏解，加大渭河流域和生态区建设保护力度，提升渭河城市核心段两岸生态景观和建设品质。

图片来源：西安经开

在权威性的规划引导及城市均衡发展需求下，有着基础深厚的先进制造业、城市空间潜力巨大的经开区，凭借行政中心和高铁中心的双中心区位优势，以及“一河两岸”的产业布局，正成为西安“北跨拥河发展”的引领者和主力军。

与此同时，经开区不断完善市政配套服务，引进各种产业形态，实现经济功能与服务功能相映生辉，一个产城融合、宜居宜业宜商的城市新中心在西安加快崛起。

今年，经开区更新政策包，推出“四新战略”发展行动方案，全面开启“开放新门户、科创新引擎、产业新高地、都市新中心”建设新征程，以“一核”统领，“二带”示范，“四片”聚能，塑造大西安高质量发展的“都市新中心，未来理想城”。

“打造‘都市新中心’将有助于形成新的集聚效应和增长动力，带动西安‘北跨’发展，助推区域综合实力提升。”陕西房地产研究会会长王圣学此前曾分析表示。

而当聚光灯打向都市新中心，与万亿级工业大走廊隔河相望，攥着交通枢纽、产业经济、经开赋能、新加坡团队规划等多个筹码的高铁新城应势而起，迎来价值爆发的窗口期。

重塑“新中心” 

高铁新城，顾名思义，是围绕西安北客站打造的城市新区，是西安最重要的城市窗口之一，同时也是打造综合交通枢纽和国际化中心城区的桥头堡。

作为现代都市的重要门户，全国很多城市将高铁枢纽周边规划为现代商务的聚集区。以总部经济为驱动，大规模都市区建设为基底，带动区域发展，是众多高铁新城的发展逻辑，西安亦不例外。

按照“四新战略”，未来的高铁新城，将聚集一批世界500强、中国500强及一流的科创、研发企业，成为西安极为重要的科创基地和总部经济聚集区。

同时，将建成一批软硬件国内领先的医疗、养老及大健康项目，成为服务西安、辐射西北的优质医疗服务中心。

在城市消费方面，高铁新城也将规划一批大型商业综合体、商业步行街等特色业态，目标是“西安最繁华、最现代、最时尚的核心区域”。

绿地之心效果图

“都市新中心的规划建设，更加注重产业功能和生活功能的平衡，将商贸服务、居住等功能和产业发展并重，促进产城融合。”中国宏观经济研究院研究员肖金成分析指出。

实际上，对于区域价值，资本的嗅觉向来敏锐且行动迅速。据公开信息，自2018年经开区正式托管高铁新城以来，已有众多头部企业的总部办公及商业商务项目陆续签约进驻。

其中，绿地布局动作颇值得一提。

粉巷财经注意到，在资本之于西安的态度中，绿地是典型的“价值投资”“长线投资”。新一轮发展周期下，绿地再度重仓高铁新城，兼顾布局商务中心“绿地之心”和高端住宅“绿地海珀未泱”。

据悉，绿地之心项目位于高铁北站站前核心区，总投资150亿元，将打造三栋超高层甲级写字楼，集五星酒店、超高层办公、大型商业街、公寓集群为一体的西安北门户地标建筑群、城市会客厅。

绿地总裁张玉良不久前曾表示，“该项目是绿地主动服务‘一带一路’建设和新时代‘西部大开发’国家战略，积极参与西安国家中心城市建设的倾力之作。”

这或许也从侧面反映了高铁新城“都市新中心”的价值和预期空间。

开启CBD 3.0价值挖掘

从更长的时间线来看，绿地深耕西安18年，与西安的发展可谓是同频共振。

按照张玉良的原话，绿地集团始终把西安作为重要的战略发展核心区。

围绕城市功能完善、综合产业打造等，绿地在西安进行了全方位、多领域、高强度的投资，目前已累计落实投资超过1700亿元，为西安城市发展和区域能级提升贡献了“绿地力量”。

实际上，大部分西安人对于绿地的印象，始于其打造的锦业路商圈。

2004年，锦业路附近还是荒凉一片，几无人烟。初到西安的绿地展现了独到的投资敏锐度，踩中高新区发展风口，以世纪城项目一炮打响。

随着绿地中心、都市之门、绿地SOHO、绿地笔克国际会展中心、绿地假日酒店、蓝海大厦、领海大厦、智海大厦等项目接连拔地而起，西安第一代中央商务区的成功样板由此诞生。

除了高楼大厦之外，依托集团的资源优势，绿地还引入了多家世界500强企业入驻锦业路。仅绿地中心A座，就入驻了超过200家企业，世界500强企业7家，增加区域就业人口8000多人，每年创造税收超过12亿元。

这是绿地在西安独特的1.0造城模式，看中预期，果断出手，并辅之以产业导入、产城融合。

此后，绿地在西安业务持续扩围，逐步覆盖消费、康养、商贸、酒店、教育、物流、基建等诸多领域。在此期间，绿地还将锦业路的成功向西安其他区域复制。

其中，重仓西咸板块，被业界一致认为是绿地西安造城2.0时代。

2017年，绿地与陕西签下千亿级的战略合作协议，让人瞩目的是，绿地规划在西咸新区开发超高层及周边高品质社区，主要建设超 5A 级写字楼、国际会议中心、星级商务酒店、服务式公寓、高端国际百货、商业街等业态。

这几乎是绿地走出高新区后，在西安第二次打造超高层综合体，这个决定背后，绿地对于西咸板块预期及再造一条锦业路的发展野心不言自明。

如今布局高新新城，可以说，绿地也随之进入CBD 3.0版本的价值挖掘。

“在造城的同时，通过导入自身产业资源，链接外部尖端企业，在做大做强自身产业的同时，提升所造之‘城’的价值，生动践行以人为本、以产促城、产城融合的发展理念，与城市实现更深层次的同频共振。”区域观察人士表示。

也正是因为如此，在绿地重仓加持下的高铁新城，未来更加值得期待。