亚洲金融协会创始秘书长杨再平：金融支持实体经济稳定发展 不同阶段应各有侧重

10月28日，由《每日经济新闻》主办的“2022中国金融发展论坛暨第13届金鼎奖（金融）颁奖礼”隆重举行。亚洲金融协会创始秘书长、中国银行业协会原专职副会长杨再平出席本次活动，并以“金融跨三期支持实体经济稳定发展展望”为题发表了主旨演讲。

杨再平表示，金融支持实体经济稳定发展，不仅要面对当下的问题；而且中期要应对旧支柱产业边际增长潜力衰竭；甚而远期要应对高科技瓶颈。

他认为，这三者既在三期时空构成不同重点，又在三期时空构成重叠交集，原本跨时空的金融理应跨三期时空支持好实体经济稳定发展。姑且称三期不同重点金融依次为“抗疫金融”、“产业金融”和“科技金融”。相应地，有理由期待“抗疫金融”、“产业金融”、“科技金融”分别在当下、中期、远期各有侧重地发力。

“抗疫金融”在支持消费及投资方面发挥着重要作用

评价当前经济形势，杨再平称，受疫情冲击影响，近三年我国经济下行压力加大，具体表现在以下方面：

在消费方面，今年8月社会消费品零售总额同比增0.5%；投资方面，今年1-9月固定资产投资（不含农户）累计同比增速预计5.7%-6%；出口方面，8月出口按美元计值为3149.21亿美元，同比增长7.1％，环比回落10.9个百分点。

杨再平认为，面对受疫情冲击影响的非常时期，也需要一些特殊时期的金融政策来应对。这种政策可以称之为“抗疫金融”，表现为金融自身的改变，例如，非接触性金融，又称为线上金融，或者更为广泛地叫做数字金融。数字金融有着很大的发展空间，疫情期间，这种非接触式的线上金融，在支持消费方面发挥着重要作用。

首先，疫情期间使得很多消费转到线上，并使线上消费活动常规化发展，例如，线上购物、线上教育、线上娱乐等一系列消费活动。所以金融应该大力支持这种线上消费。

其次，“抗疫金融”支持消费反弹。虽然疫情目前并没有完全消退，但是一旦疫情过去，消费会“报复性反弹”，而如何支持这种反弹，是“抗疫金融”面临的重要课题。另外，随着我国收入水平进一步提高，消费已由“生存性消费”转变为“享受性消费”，那么，“消费升级”也是金融需要面对的问题。

最后，疫情期间金融还要做到民生兼容。要保障民生供应链畅通，围绕民生生活的内循环供应链金融能够得到保障。此外，金融还需肩负起救济弱势群体的任务和使命，当然金融救济弱势群体，跟财政和慈善存在区别，它需要通过跨时空的交易来支持弱势群体。

杨再平还认为，疫情期间还应该支持投资，即“投资金融”，包括：要维持简单再生产、做扩大再生产、支持外贸发展等。这当中，要解决的基本问题便是要使外贸支付结算顺畅。另外，还需做好贸易融资，进一步提高出口产品的国际竞争力。以此来改善贸易结构，从而实现稳增长。

中长期需要“产业金融”“科技金融”发力

除了上述问题，杨再平还提到，当前经济增长下行压力大，不仅是疫情冲击，还存在一些中期需要解决的问题。过去的一些支柱性产业的结构老化，且边际增长潜力已衰竭，这些问题也亟待解决。他举例道，例如，过去房地产是经济增长的支柱性产业，但现在房地产业的边际增长潜力已经很小了，拐点早已出现。

“如果经济继续靠房地产来拉动，显然是不可能了。总的来说，产能过剩是一方面的问题，过去的一些支柱性产业、传统产业产能过剩；另外，我们还有大量高端产业的产能是严重不足的。”杨再平指出。

面临这些旧的支柱性产业边际增长潜力衰竭的问题，杨再平认为，应该靠“产业金融”发力来解决这些问题，具体表述为以下几个方面：

一是金融要支持产业转型升级，传统产业向新产业转变，加速弃旧图新，尽快剥离旧产业；

二是金融要做加减法。一些旧的产业，不应该支持的金融要及时退出。应该支持的就要加法，甚至还要做乘法，使这些产业加速达到成熟效应。例如，并购金融就应该发力；

三是高端替代。过去我们在高端产品上主要依赖进口，比如大型飞机，这种替代效应是非常大的。所以，我们应该集中资金办大事，在这方面要有长期的大额资金来配套。当然，这需要靠银行贷款、债市、资本市场齐发力；

最后“科技金融”要发力。从过去经济增长来看，我们全要素生产力的增长保持在4%左右。但是近20年来降至2%左右。这背后的原因就是科技贡献率弱了，高增长需要科技做支撑。即使2021年科技对我们GDP的贡献率达到60%以上，但与美国、日本、芬兰等这些多年前就达到70%的国家相比，仍存在差距。

杨再平表示，当前我们发展越快，遇到“科技瓶颈”的问题就越多，尤其是遇到的一些“卡脖子”的技术问题愈发加剧了这种困境。

谈及如何突破“科技瓶颈”，杨再平认为：一是要把金钱变成人才，要从教育抓起。增设教育金融的投资，包括教育设施金融、教育师资金融、普精助学金融；二是把金钱变成知识，在有人才培养的基础上，加大金融研发，培养数学家、物理学家、化学家等；三是把知识变成金钱，增强科技成果的转化，形成个性化多样性“粒子金融”、创建设多层次资本市场等。以此来形成“科技金融”发力的系统化方案。

最后，杨再平强调，“科技金融”要发力，不单是着眼于中期经济发展，而且有助于经济远期发展的稳定。

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