国家能源局下发的《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》（以下简称《通知》），在光伏行业内引发的热潮仍在持续。
目前，已有多个省份发布相关文件，试点已上报约500个示范县，分布式光伏业务的上下游企业更是积极响应。有业内人士认为，开展整县(市、区)推进屋顶分布式光伏建设，有利于整合资源，实现集约开发，是加快推进屋顶分布式光伏发展的重要举措。“未来一个阶段，光伏产业发展的大方向将由大型地面电站建设转向更靠近电力负荷侧的分布式光伏。”
而结合“双碳”目标以及乡村振兴战略，未来大规模的乡村屋顶资源将被调动起来，户用分布式光伏发展显得更加可期。
隆基光伏分布式国内销售负责人张翼表示，乡村振兴背景下，户用光伏领域蕴藏着巨大商机。不仅可以给当地百姓提供清洁电源，还能带来额外收益，“更重要的是在绿色能源的背景下，我们可以围绕新农村建设，提供一整套的新能源解决方案，扎实做好乡村电力基础设施建设工作。”
今年6月20日，国家能源局综合司下发《通知》，内文称，我国建筑屋顶资源丰富、分布广泛，开发建设屋顶分布式光伏潜力巨大。
《通知》表示，项目申报试点县（市、区）的党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%；学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%；工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%；农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。
通知发出后，行业热情被迅速点燃，除了相关个股接连涨停之外，多地政府纷纷响应。
一位业内人士表示，“整县推进”带给分布式光伏行业最大的变化，是由原来的分散式开发向集中式建设转变，通过政府全局性布局和政策性推进，极大地普及了社会对光伏产品、产业的认知，统筹协调了光伏行业生态的各方资源，加速分布式电站建设数量的增长。
隆基光伏分布式总经理牛燕燕也有类似观点，“新政策下，原来的分散式开发，变成了集中建设，装机量将会明显提升，建设速度与进程也将加快。”
中国分布式光伏自2016年步入发展快车道，凭借“自发自用、余电上网”的消纳优势，得到市场青睐。根据国家能源局统计数据，2020年，全国光伏新增装机48.2GW，其中分布式光伏15.52GW，约占全部新增装机量的三分之一。
业内观点认为在未来3至5年，因为政策刺激，分布式光伏将迎来全面爆发。目前，试点已上报约500个示范县，而截至2021年4月，中国共有县级行政区划单位2843个，相当于全国近18%的县级行政单位已经在开始推广分布式光伏。
“过去，分布式光伏的发展主要靠行业内推动，分布式市场主要依靠租赁屋顶、合同能源管理，发展缓慢。同时，户用市场单体规模较小，成本较高，而进入门槛较低，导致质量良莠不齐，且不同地域的经济发展差异大，各地房屋结构和材质也多有不同，造成开发难度较大。”此前隆基新能源董事长唐旭辉表示，“整县推进后，对户用光伏的可靠性、安全性要求都会提高，将有利于规范细分市场，资金来源也会更有保障。”
值得注意的是，《通知》提到的屋顶分布式光伏，具体包括两种方式，BAPV(以屋顶为载体、没有建筑功能)和BIPV(光伏与建筑更深层次的融合产物)。
目前，BIPV是行业主推的方式。
根据兴业证券测算，我国既有建筑面积600亿平，其中屋顶等可安装面积约占1/6，即100亿平，按每平方米安装150～200W、造价为5元/W来估算，则对应BIPV装机总潜力约在1500～2000GW，对应市场规模约为7.5万亿元～10万亿元。
2021年3月，《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》发布。明确打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章。
不久后，国家能源局综合司发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》，就2021年风电、光伏发电开发建设有关事项向各省以及部分投资商征求了意见。
该文件显示，2021年户用光伏不占用年度保障并网规模，可以直接并网消纳，且户用光伏仍有补贴。此外，文件明确要求积极推进分布式光伏发电的建设，结合乡村振兴战略启动“千乡万村沐光”行动。
而此前印发的《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，也明确提出优化农村能源供给结构，大力发展太阳能、浅层地热能、生物质能等，因地制宜开发利用水能和风能。完善农村能源基础设施网络，加快新一轮农村电网升级改造，推动供气设施向农村延伸。
因此，此番分布式光伏的“整县推进”试点工作，也被看作是助力乡村振兴，优化农村能源结构的重要一环。
业内人士认为，“整县推进”的政策将光伏产品直接推向乡村，带给乡村不仅是农民经济收益的提升，更重要的是光伏作为清洁能源，在不增加成本的情况下，能有力扭转乡村传统取暖等用能方式，实现乡村的“低碳”转型，让乡村“绿”起来。
特别是屋顶光伏发电，一方面可以改变化石能源用电、取暖带来的环境问题；另一方面，还可以给老百姓的生产经营提供清洁能源。这种光伏产品在提升乡村百姓经济收益的同时，还能改善生态环境，帮助乡村留住绿水青山，提升生活的幸福指数。
对于光伏企业来说，能做的不仅仅是绿电供应，还能从乡村用电的系统性着手乡村电力基础设施建设。隆基光伏分布式国内销售负责人张翼表示，“光伏企业可以去围绕新农村建设，提供一整套的新能源的解决方案，做好乡村电力基础设施建设。”
牛燕燕称，光伏产品是提高老百姓富裕程度和幸福指数的重要力量。光伏产品在老百姓的屋顶就可以建设，建成以后可以直接解决老百姓的用电和取暖问题，同时还能在农业生产、加工和经营中起到很好的支持作用。光伏产品在乡村建设中不以牺牲环境为代价，不仅可以改善农村的产业发展，还能改善生态环境守住绿水青山。
作为光伏行业龙头，隆基股份在分布式光伏领域深耕多年，技术、经验、品牌等因素已成为隆基在光伏行业新周期到来之时的制胜关键。
今年7月，由隆基提供全部组件的青海省内首个“绿电进校园”项目——青海大学清洁能源示范校园分布式光伏项目竣工投运，并成功并网发电。项目实施后，可减少办公区耗电量，提高能源利用效率。该项目是隆基分布式工商业项目标准化的又一典型案例。
据了解，隆基从2016年开始，一直深耕国内分布式市场，并在去年重磅推出了为分布式量身打造的Hi-MO 4m系列组件。该系产品将60版型、66版型、72版型组件有机结合，与双面产品一道，为广大分布式用户带来了更丰富、更多元，更具价值的选择。
宜商宜家、灵活满载，隆基高效高可靠的组件产品目前已广泛应用于山东、河北、浙江、广东、陕西、河南、江苏、福建等全国多个省份。
在广东，由广州发展新能源股份有限公司开发的48MW工商业分布式项目，全部采用隆基Hi-MO 4组件。对比常规多晶电站系统，Hi-MO 4单晶组件BOS成本节省0.2元/瓦，度电成本获得显著下降。
在青海，隆基41.76KW分布式光伏电站，为一个发展资源缺乏的“空壳村”带来了7.6万度的发电量以及2.5万元的年集体收入，这些都得益于隆基组件产品的高效和稳定性。
特别在山东，根据国家能源局发布的数据，2021年6月新纳入国家财政补贴规模户用光伏项目总装机容量为172.86万千瓦，其中，仅山东一省就达到67.2034万千瓦。而隆基的分布式产品在山东的市场份额，就居于行业前列并得到广泛认可。
晓光科技是山东临沂户用光伏市场的龙头企业，其总经理李强尤其看重隆基光伏组件的质量和效率，他表示，“在实际实证中，我们对隆基分布式组件产品进行了持续的数据收集与分析，结果显示隆基产品的发电效益十分稳健。”
除了组件解决方案，隆基的BIPV产品也越发受到关注。隆基旗下首款装配式BIPV产品——“隆顶”，在保温散热、防风防水、防火防雷抗冲击、轻量化、使用寿命等方面有着全面提升，使用周期最长可达30年，是传统彩钢瓦屋顶有效使用年限的2至3倍。
同时，隆顶BIPV系统具备光伏发电功能，产生的清洁电力在满足企业自身用能、节约电费的同时，还可以并网售电获取电费收益。
根据相关机构预测，“十四五”期间，分布式光伏将占全国光伏装机增量30%以上，甚至有望占据半壁江山。据可靠消息，为了更高效的服务全球分布式客户，隆基“分布式生产专线”的产能将在2022年扩充到20GW。
牛燕燕表示，经过多年发展，隆基对分布式业务的形态、痛点、机会、玩家有充分认知，隆基有全国的营销网以及技术网络，同时隆基还拥有品牌号召力，产品的技术优势和系统集成优势被大家认可。“我们在整个业务发展过程中，能够不断为我们的生态成员赋能，也能根据行业以及外界环境的变化，重新组织资源，重新拉动生态圈的发展。”
文/任伯懿
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