每日经济新闻

    国务院:研究出台进一步促进消费措施,更好发挥社会投资作用扩大有效投资

    每日经济新闻 2021-09-22 23:41

    ◎会议指出,继续围绕保就业保民生保市场主体实施宏观政策,持续深化改革开放、优化营商环境。更多运用市场化办法稳定大宗商品价格,保障冬季电力、天然气等供给。研究出台进一步促进消费的措施,更好发挥社会投资作用扩大有效投资,保持外贸外资稳定增长,确保经济运行在合理区间。

    每经记者 张怀水    每经编辑 陈星    

    国务院总理李克强9月22日主持召开国务院常务会议,要求做好跨周期调节,稳定合理预期,保持经济平稳运行。 

    会议指出,今年以来,我国经济保持恢复态势,就业形势稳定。但近期国际环境不确定性因素增多,国内经济运行也面临疫情散发、大宗商品价格高企等挑战。

    《每日经济新闻》记者注意到,此前,国家统计局公布今年前8个月国民经济数据。国家统计局新闻发言人付凌晖表示,8月份,受到国际环境复杂严峻、国内疫情汛情冲击的影响,同时还有上年同期基数抬升的因素,8月份主要的经济指标同比增速有所回落。但是从累计来看,主要指标还是保持了较快增长。

    做好预调微调和跨周期调节 

    会议指出,各地各部门要按照党中央、国务院部署,抓好常态化疫情防控,跟踪分析经济走势,保持宏观政策连续性稳定性、增强有效性,做好预调微调和跨周期调节,加强财政、金融、就业政策联动,稳定市场合理预期。 

    根据国家统计局公布的数据,8月份,全国规模以上工业增加值同比增长5.3%,两年平均增长5.4%,比7月份回落0.2个百分点;环比增长0.31%。分三大门类看,采矿业增加值同比增长2.5%,制造业同比增长5.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长6.3%。高技术制造业增加值同比增长18.3%,比7月份加快2.7个百分点。

    1-7月份,全国规模以上工业企业实现利润总额49240亿元,同比增长57.3%,两年平均增长20.2%;规模以上工业企业营业收入利润率为7.09%,比2020年1-7月份提高1.43个百分点。 

    申万宏观研报显示,此前中国经济主要依靠出口和基建。由于疫情持续影响,乘用车消费量8月以来持续回落,连续5周下降10%以上。出口方面虽然8月份有超预期表现,但拆分品种来看主要是海外供应恢复较慢的商品拉动,同时高油价推升海运价格。

    《每日经济新闻》记者注意到,8月份,投资、消费等主要经济指标增速放缓,中国制造业采购经理指数(PMI)连月下滑,经济增长面临下行压力。 

    国家发展改革委综合司副司长李慧表示,去年我国季度间经济增速波动较大,在今年形成基数效应,需要跨周期调节防止增速大幅波动,使两年平均增速、环比增速尽可能平稳并保持在合理区间。“下一步将继续加强跨周期调节,统筹做好今明两年以及今年三四季度政策设计和衔接,及时出台必要政策措施,夯实经济稳定恢复发展的基础。”

    研究出台进一步促进消费措施

    会议指出,继续围绕保就业保民生保市场主体实施宏观政策,持续深化改革开放、优化营商环境。更多运用市场化办法稳定大宗商品价格,保障冬季电力、天然气等供给。研究出台进一步促进消费的措施,更好发挥社会投资作用扩大有效投资,保持外贸外资稳定增长,确保经济运行在合理区间。

    《每日经济新闻》记者注意到,8月消费市场增速总体放缓,但仍展现出较强韧性。国家统计局数据显示,1-8月份,社会消费品零售总额281224亿元,同比增长18.1%,比2019年1-8月份增长8.0%。其中,除汽车以外的消费品零售额252739亿元,增长17.8%。 

    8月份,社会消费品零售总额34395亿元,同比增长2.5%,比2019年8月份增长3.0%。其中,除汽车以外的消费品零售额31115亿元,增长3.6%。扣除价格因素,8月份社会消费品零售总额实际增长0.9%。 

    红塔证券研究所所长李奇霖接受《每日经济新闻》记者采访时表示,目前,海外疫情冲击全球供应链的稳定性,多国生产受到了较大影响。全球分工越细致,海外生产受冲击对终端产品消费的影响也就越大。受供应链因素等影响,国内汽车的生产和消费都受到明显冲击。“汽车生产受到的冲击自然也会传导到汽车消费。8月汽车消费同比下滑7.4%,对社会消费品零售总额增速形成明显拖累。”

    此外,记者注意到,9月16日,商务部发布《关于进一步做好当前商务领域促消费重点工作的通知》(以下简称“《通知》”)。从加力稳住大宗消费重点消费、促进新型消费加快发展、优化提升消费平台载体等三个方面推出14条举措,加大商务领域促消费力度,确保2021年下半年和2022年上半年消费运行在合理区间。 

    值得注意的是,《通知》指出,发展新业态新模式新场景。支持传统商业企业加快数字化、智能化改造和跨界融合,鼓励发展智慧商店、无接触配送、到家服务等,推进线上线下更广更深融合。支持鼓励传统商业场所、闲置厂房、体育场馆等改造为多功能、综合性新型消费载体,打造沉浸式、体验式、互动式消费场景。因地制宜建设夜间消费集聚区,丰富夜间消费场景和供给。

    封面图片来源:新华社记者 周佳谊 摄

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