证监会原主席肖钢：应培育个人投资ESG资产的生态 防止金融业“洗绿”问题

9月16日，在清华五道口“碳中和经济”论坛上，证监会原主席肖钢表示，绿色金融是双碳目标政策框架的重要组成部分，要进一步发展绿色金融，应当在正向激励机制、环境风险测试、环境压力分析、强制绿色保险、环境权益质押、环境信息披露、绿色金融监管等方面提供政策措施。

在诸多举措中，肖钢认为，未来还应当培育个人投资者投资ESG的意识。“大家都知道中国个人投资者数量庞大，怎么样普及金融知识、普及绿色金融教育，让广大个人投资者投资ESG产品，这也是我们面临的一个新问题。”肖钢表示。

肖钢表示：“过去我们讲投资一个金融产品，主要是分析风险和收益，这是一个二维的模式。未来可能要转向一个三维的模式，投资一个金融产品，不仅要看它的风险、收益，同时也要看它的ESG绩效，全面衡量。现在看很多金融产品，正因为它是用于ESG，实际上它的收益是在增加的，两者并不是矛盾的，而是统一的。”

在环境信息披露方面，肖钢建议：“金融机构要加强环境信息的披露，现在是无论上市公司还是金融机构，都在开始自愿性披露，未来要从自愿性信息披露逐步转向强制性披露，当然要制定规则分步实施。”他还认为：“同时，要建立公共环境和气候数据平台，特别是对绿色金融的评级和认证进一步加强，通过信息的披露，使得金融机构业务的透明度增加，投资的项目、支持的产品在将来的碳排放量到底是多少，要追踪碳足迹。”

“金融机构本身也还有一个碳排放的问题，不仅要披露金融机构支持企业、支持项目所排放的二氧化碳的碳足迹，还要披露自身的碳减排的信息。”肖钢认为。

在绿色金融监管方面，肖钢则建议：“为了进一步发展绿色金融，还要进一步完善相关法律法规体系，健全绿色金融的评价体系，特别是还要进一步统一监管的规则，实现绿色金融发展和金融业去杠杆的协调。”

“也要防止绿色项目杠杆率过高的问题，特别是也要注意防止金融业‘洗绿’的问题——以支持‘双碳’目标为名，实际上不是干绿色的事情。所以还要进一步加强对绿色金融创新的监管协调，建立绿色金融分析监测预警的机制，强化资金运用的监管，有效防范化解金融风险。”肖钢说。

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