打通汽车下乡和以旧换新“堵点”

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近日举行的国务院常务会议提出，要稳定和扩大汽车消费。鼓励各地增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车给予补贴。

2009年，我国实施了一轮汽车下乡和购置税优惠政策，曾发挥了显著成效。如今，国家再次鼓励汽车下乡与以旧换新，不仅有利于提高能源利用效率，减少环境污染，实现节能减排目标，推动循环经济发展，更有利于拉动国内消费需求，使我国早日步入经济全面复苏快车道。

相对而言，新一轮汽车下乡，并不只是简单地做大汽车消费体量，而是立足于引导汽车行业转型升级，并与满足农村居民消费升级有机结合。从实践看，很多农村家庭的第一辆车以面包车、微型车、低速电动车为主，新一轮购置则会以轿车、SUV等为主流，通过以旧换新，将有力激活循环经济发展，实现农村消费升级换代。

正因如此，社会各界对这项公共政策给予了很高期待，受到了广大农村消费者积极拥护。但也要看到，这一政策在具体实施中难免会遇到“堵点”，需要各级部门提前谋划，做到未雨绸缪。

首先是部门衔接问题。农机、交管等部门，应在农用车折旧、报废、评估和换购新车后的行驶证、驾驶证转换等环节上加强沟通和衔接，让农民在“以旧换新”过程中少跑冤枉路。

其次是回收网络搭建问题。对于旧车回收点，既要注重其资质，以利于公平回收消费者的旧车或农机等。同时，也应注意合理布局，以方便回收企业回收运输。还应加强对回收点监督，防止出现过度牟利、不公平交易等现象。

此外，汽车下乡，道路是先决条件。近年来，我国乡村道路已经有了很大进步。下一步，农村的公路、桥梁等基础设施建设仍需加把力，各级政府要加大财政倾斜力度，从各个层面打通汽车下乡的“堵点”。