“十四五”如何强化公共卫生体系建设？国家卫健委：立足更精准、更有效的“防”，加强监测预警

10月28日，国新办就“十三五”卫生健康事业改革发展有关情况举行发布会。

新冠肺炎疫情防控使公众更深切认识到公共卫生与健康安全密切相关。对“十三五”期间公共卫生体系建设相关工作，国家卫生健康委副主任于学军表示，“十三五”期间，国家卫生健康委不断深化公共卫生治理理念，优化重大疾病防治策略，切实加强公共卫生体系建设。

发布会现场 每经记者 周程程 摄

于学军介绍说，2016年，国家卫健委会同国家发改委、国家中医药管理局印发了《全民健康保障工程建设规划》，将公共卫生服务能力列为“十三五”期间重点支持的领域。

数据显示，在2016~2020年期间，国家累计安排中央预算内投资1415亿元，支持包括疾控中心建设等8000多个公共卫生医疗项目，比“十二五”总投资增加了23%。

于学军表示，目前我国已基本建立了以疾病预防控制、应急救治、卫生监督等专业公共卫生机构为骨干，以各级各类医疗机构为依托，以基层医疗卫生机构为网底，以全民参与为支撑，覆盖全民的公共卫生服务体系。

2020年，三部门又印发了《公共卫生防控救治能力建设方案》，重点加强疾控体系现代化，提升县级医院救治能力，健全城市传染病救治网络。国家重大疫情救治基地和公共设施平战两用改造试点等方面的建设正在有序推进。

“这些都为提升群众基本公共卫生服务水平，有效应对突发公共卫生事件奠定了坚实的基础。”

于学军表示，“十三五”期间我国成功应对了像甲型H1N1流感、H7N9、埃博拉出血热等突发疫情，主要传染病的发病率显著下降。这次应对新冠疫情是对我国公共卫生体系建设成效的一次集中检阅。

于学军指出，这次新冠疫情防控斗争表明，我国公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系以及重大疫情防控及应急管理体系总体上是有效的，但也存在一些薄弱环节。

于学军强调，“十四五”时期，国家卫健委将会同有关部门，按照中央确定的公共卫生体系改革的方向和要求，立足更精准、更有效的“防”，抓紧补短板、补漏洞、强弱项，在理顺体制机制、明确功能定位、加强监测预警、提高人员素质等方面加大工作力度，努力构建强大的公共卫生体系，有力维护人民健康。