房价领涨全国、被约谈之后，唐山楼市新政拟“努力打造城市低房价优势”

9月28日，唐山市人民政府办公室对外公布《关于加强房地产市场调控工作的通知》（下称《通知》），表示实施“支持合理自住需求，遏制投机炒房，加强房地产金融监管”等举措。

该政策呼应了唐山的楼市表现。一段时间以来，唐山房价增速一直位于全国前列。国家统计局数据显示，8月唐山新房销售价格同比上涨15.4%，延续此前上涨势头。5月～7月，唐山新房销售价格的同比涨幅分别达到了15%、15.3%、16.1%。

严打炒房

《通知》明确提出“努力打造城市低房价优势”，计划采取扩大住宅用地供应，实施“限房价、竞地价”的土地出让模式，防止开发商捂盘惜售，打击投机炒房，完善差别化住房信贷等措施。

具体来看，《通知》表示将继续加大市中心区(路南区、路北区、高新技术产业开发区)商品住宅用地供应，加大唐钢搬迁区域、城南开发区、老交大片区、站西等多区位的土地供应。

土地供应方面，在市中心区建立房价地价联动机制，实行“限房价、竞地价”的土地出让政策，并且明确提出，实施比例不低于供地面积的50%。

为了防止开发商捂盘惜售，《通知》规定，商品住房项目达到预售条件的，必须在30日内办理预售许可;已办理商品住房销售价格备案的，必须在10日内办理预售许可;已办理预售许可的，必须在10日内一次性对外公开销售。

加大了对地产中介服务机构投机炒房行为的打击，规定房地产中介服务机构应当按规定到房地产主管部门备案，不得发布、炒作房价上涨的不实消息，不得炒卖房号非法牟利，不得通过虚假手段助推房价上涨。

对“首付贷”进行严厉打击，规定不得以任何形式提供、或与其他金融机构合作提供“首付贷”等服务，一经发现，列入“黑名单”管理，并对合作提供“首付贷”等违规服务的金融机构，依法依规严肃处理。

更为重要的是，《通知》对炒房行为进行了信贷限制。对在市中心区已拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件购买第二套住房申请商业性个人住房贷款，首付款比例不低于50%;对购买第三套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。

地王频现

事实上唐山此次发布房地产调控政策早有预兆。

一段时间以来，唐山房价增速一直位于全国前列。如前所述，8月唐山新房销售价格指数仍旧同比上涨15.4%，二手房同比上涨14.6%，这在房住不炒的背景下显得格格不入。

唐山2020年上半年土拍市场也是地王频出。5月8日，荣盛以4.85亿元竞得凤凰新城一宗地，溢价率达到43.25%，楼面价达到了14010元/平方米，成为唐山新晋地王。

地王的桂冠还没戴多久，6月便被隆基泰和夺去。6月12日，唐山金融中心北侧70572.05平方米宗地成交，隆基泰和以20.32亿元、溢价率34.45%、楼面价约16000元/平方米再次刷新唐山地王纪录。

一名唐山地方银行工作人员告诉《每日经济新闻》记者，当地房贷利率也有所下降，“在实施LPR之后利率有所下降，去年同期约是5.39%，今年有些项目最低利率仅5.05%。”

该工作人员还透露，今年上半年自己经手的房贷业务有了明显增加。

彼时唐山一些媒体舆论认为，当地的楼市价格已经开始迅速上涨，在地王的助推下，楼市势必会继续上涨。无怪乎此次《通知》会提到“严厉打击以各种形式恶意发布虚假信息、恶意炒作涨价信息误导消费、扰乱市场的行为，加强正面宣传和舆论引导，稳定市场预期”。

其实早在8月26日，住建部在北京召开了房地产工作会商会，表示“落实城市主体责任，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标”，参会城市便包含唐山，其余列会的沈阳、长春、成都、银川、常州等也都是楼市偏热的城市。

而沈阳、长春、常州等城市已经相继出台楼市调控政策。

贝壳研究院高级分析师潘浩告诉记者：“对比2017年唐山房地产调控政策，当时唐山调控以限购、限价为主，辅以公积金管理，形成了一套行之有效的调控方式。但随着市场发展，唐山本轮政策查缺补漏，全面打击炒房，长效机制工具箱内多种工具结合使用。至此，参与国家级座谈会的城市中，除了银川仅有市场检查之外，其余城市已经全面升级调控政策。”

封面图片来源：视觉中国