说几个遇到过“爷”的城市

这两天，“爷”这个词颇受关注。

国家发改委主管的《中国改革报》刊发了一篇文章，一位女企业家分享了在海口和深圳办企业的经历。

说了很多细节，最明显的反差是政府工作人员的态度，海口是“冰冷生硬的面孔”，深圳是“充满友善热情的笑脸”。

另一家公众号将这位企业家的投资感受概括为：在深圳我是爷，在海口处处遇到爷。

企业家是“爷”，还是政府办事人员是“爷”，是对一座城市营商环境最通俗易懂的评价。

现在很多城市提到营商环境建设都会说这样的话：营商环境好不好，政府说了不算，企业家说了才算。

今天，城叔想给大家聊聊曾经遇到的几个地方，有当“爷”的，也有当“店小二”的。

当然，这些小细节故事，仅代表城叔的一次经历，并不能代表这些地方营商环境的全貌。

A 都是座机的“通讯录”

2018年，有媒体报道了一则A地与游戏审批相关的新机制。事关政策发布，企业关注度很高，城叔想求证并进一步采访。

通过114查到了相关部门登记的一个电话，打过去，表明身份和意图，对方说可以问问负责新闻发布的部门，给了一个新的电话号码。

再次打过去，他们说不负责这个文件的起草和发布，让我们问问另一个部门。于是，又要了电话再打，对方说也不归他们负责，可以试试文化资产的办公室。

给文化资产办公室打电话，对方说不清楚这个新政，但给了软件园一位总经理的电话以供咨询。软件园总经理说，一个主任在起草这个文件，并给了一个主任的办公电话。

媒体报出消息是当天中午，一圈电话，打到下午五点快下班的时候，看起来终于有了点儿眉目。甚是兴奋。

赶紧给主任座机拨过去。一名工作人员接听，说主任去开会了，明天再打过来吧，手机号不方便给。

在那个下午，城叔获得了一份“通讯录”，都是座机。

B “热情多了，也就麻烦了”

这则故事是城叔从一位退休的正部级官员那里听来的。

这位官员有一次遇到一个外国企业家让他推荐可以投资的中国城市，官员就推荐了B地，企业家说再推荐一个，我们需要对比选择，官员推荐了X地。

企业考察了两座城市，最终选择了X地。

为什么？“B地的人太热情、太客气了。”热情到天天请吃饭、请喝酒，吃饭的时候你干一杯、我干一杯，企业来考察的人想提问都没机会，想要多做些调查，还需要另外找时间。

X地不一样。点菜少，一桌人刚好吃完，不浪费；更重要的是和X地的人吃饭，饭桌上有大把交流的时间。只干一次杯，之后就直奔主题。

企业那边反馈说，“不是B地的人不热情，是太热情了，热情多了，也就麻烦了。”

“粮食少浪费一点，干杯少一点，学东西交流的时间多一点。”说到这儿，官员苦口婆心的总结了一句。

后来，据说B地知道了以后，也进行了改革：提高接待水平，不要光浪费在干杯上，要在交流和互相学习上多花功夫。改革开放也包括请客吃饭，最好按国际惯例办，特别是要相互尊重。

C “一个小时的时差”

今年疫情之后，城叔去C地采访，想看看疫情对他们出口贸易的影响究竟有多大。

C地一位科长跟城叔谈到政务效率问题，科长说C地政府机关下午是一点半上班，也就意味着一点半就要进入工作状态。

而科长曾经到Y地考察交流，感受到了工作节奏的差异。Y地是下午2点开始上班，政府工作人员说2点开车出来，2点半接他去考察点位。

“在我们C地，我们会提前到一点出发，一点半上班时间到，我们就已经见面谈事或是在去考察点位的路上了。”科长说，“我们会利用休息时间完成交通这个部分”。

不经意间，两地出现了“一个小时的时差”。很小的细节，让城叔感受到C地政府工作人员的务实。

还有一次。在一场与城市可持续发展有关的会议上，城叔遇到了C地的一位副市长。系个领结，西装口袋插着袋巾，完整的西式西装礼仪，很少见。

会议开始前十多分钟，这位副市长提前到了会场。等其他嘉宾陆续到场后，他走动起来，跟嘉宾交换了一叠名片。也很少见。

D “跳下河来一起划桨”

最后一个故事，想说说构建营商环境的另一种层次。

2017年，一家很有潜力的物流创业团队在D地注册。这家企业创始人谈到落地缘由。

2016年七、八月，D地经开区管委会负责人送他一本书，讲的是美国的公路铁路甚至到远洋海运都被集装箱统一了天下，是物流界一本非常专业的书籍。

企业创始人很惊讶，一个政府官员是在什么样的状态下才会淘到这样一本书，还提醒他赶紧研究市场的发展趋势以免被淘汰。“他那个时候已经从一个产业的扶持者变成了一个产业的推动者，从一个领导变成了融入产业、发展产业、推动产业的创业者。”

其实，产业发展，每个地方都有自己的资源禀赋，但是真正触动企业、吸引企业落地的是“政府没有站在岸上看赛船、当指挥者、做拉拉队，而是跳下河来一起划桨，是招商引资过程中展现出来的专业能力。”

近日召开的国务院常务会议指出，在加大力度支持企业纾困的同时，要深化“放管服”改革，挖掘优化营商环境潜力，更大激发市场活力。

什么是好的营商环境？每个城市有自己的定义。担当、服务、专业，或许不是城市的全部追求，却是城叔讲述以上几个故事想传递的感受。