3月全国财政收入降幅扩大至26.1%，财政部：近期拟再提前下达1万亿元地方政府专项债券额度

4月20日，财政部发布了2020年一季度财政收支数据，并以网络视频形式举行相关新闻发布会。

数据显示，1~3月累计，全国一般公共预算收入45984亿元，同比下降14.3%；全国一般公共预算支出55284亿元，同比下降5.7%。

财政部国库支付中心主任刘金云介绍，由于多数税种根据上月情况申报纳税，新冠肺炎疫情对财政收入的影响从2月份开始明显显现，3月份有所扩大。1~3月各月，全国财政收入分别下降3.9%、21.4%、26.1%。

数据来源：财政部

住宿餐饮行业税收下降33.2%

在1~3月全国一般公共预算收入45984亿元当中，中央一般公共预算收入21157亿元，同比下降16.5%；地方一般公共预算本级收入24827亿元，同比下降12.3%。全国税收收入39029亿元，同比下降16.4%；非税收入6955亿元，同比增长0.1%。

从主要税种来看，仅个人所得税、印花税实现同比增长。前3月个人所得税3353亿元，同比增长3.5%；印花税769亿元，同比增长5%。其中，证券交易印花税453亿元，同比增长14.1%。

相比之下，国内增值税、国内消费税、企业所得税分别下降23.6%、16.4%以及12.8%。

数据来源：财政部

刘金云表示，全国财政收入下降受多重因素叠加影响：

一是受新冠肺炎疫情影响税基减少，以及为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产采取减免税、缓税等措施，拉低全国财政收入增幅约10个百分点；

二是巩固减税降费成效，增值税翘尾减收效果持续释放，拉低全国财政收入增幅约5个百分点；

三是上年末延至今年初缴纳入库的税收收入同比减少。

刘金云介绍，分行业看，一季度住宿餐饮、交通运输业、文化体育和娱乐业税收分别下降33.2%、27%、19.6%。

展望二季度，受国际国内新冠肺炎疫情形势发展变化影响，财政收入仍呈下降态势。但随着我国生产生活秩序加快恢复，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，财政收入降幅会逐步收窄。

数据来源：财政部

发行的新增专项债占提前下达额度90%

近日，国务院常务会议部署再提前下达一批地方政府专项债券额度，这项工作目前有什么进展？

财政部预算司一级巡视员王克冰介绍，按照全国人大常委会授权，经国务院批准，前期提前下达了2020年部分新增地方政府债券额度18480亿元，包括一般债券5580亿元、专项债券12900亿元。

截至4月15日，全国各地发行新增地方政府债券15691亿元，占提前下达额度的85%；其中，发行一般债券4624亿元，占83%；发行专项债券11607亿元，占90%。

王克冰表示，当前地方债发行规模大、进度快。截至4月15日，全国新增地方政府债券发行规模同比增长26%。北京、天津、辽宁、宁波、安徽、福建、江西、山东、广东、深圳、四川、贵州、云南、西藏、甘肃等15个地区已全部完成提前下达新增地方政府债务限额发行工作。

新增地方债券资金投向了哪些领域？

王克冰介绍，截至4月15日，各地发行新增专项债券11607亿元，主要用于新建和在建项目建设；其中，用于新建项目4179亿元、约占36%，用于在建项目7428亿元、约占64%。同时，按照国务院常务会议部署，各地发行的新增专项债券，全部用于铁路、轨道交通等交通基础设施，农林水利，市政和产业园区基础设施等领域重大基础设施项目建设。

王克冰表示，根据国务院常务会议的决定，经履行法定程序，近期拟再提前下达1万亿元地方政府专项债券额度。目前，财政部正指导各地尽快将专项债券额度对应到具体项目，组织做好债券发行准备工作，力争5月底发行完毕，确保早发行、早使用、早见效，尽快形成对经济的拉动作用。

封面图片来源：新华社