强化知识产权保护，多重政策信号密集释放！织密“安全网” 拟大幅提高侵权违法成本

7月25日上午，A股知识产权板块出现明显异动。数据显示，知识产权概念股早盘表现强势，截止当天11时15分，汉邦高科直接冲上涨停板。此外，光一科技涨逾4%，因赛集体、中国科传、安妮股份均纷纷冲高。

为何知识产权板块当天表现如此强劲？这与之前发布的一则重磅消息有关。《每日经济新闻》记者注意到，前一晚央视《新闻联播》发布消息称，24日召开的中央全面深化改革委员会第九次会议上审议通过了《关于强化知识产权保护的意见》。

除这一纲领性文件获得深改委审议通过外。《每日经济新闻》记者还注意到，24日当天国新办吹风会上披露的一系列当前知识产权保护工作进展，也有力地推升了知识产权领域的正向预期。

多个重要会议讨论知识产权议题

目前已获深改委审议通过的《关于强化知识产权保护的意见》将包括哪些重要内容？《每日经济新闻》记者注意到，这可以从深改委会议报道中披露的一些内容中寻得端倪。

此次会议强调，要着眼于统筹推进知识产权保护，从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等环节，改革完善保护工作体系，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护，促进保护能力和水平整体提升。

从深改委会议的有关表述看，将出台的知识产权保护重磅文件将涵盖知识产权保护的全流程、全环节，不仅包括应对侵犯知识产权行为的一系列保护措施，也在知识产权保护的“前端”，也就是知识产权的申请和审查方面提出了事关知识产权保护成效的方案。

与此同时，《每日经济新闻》记者也注意到除此次深改委会议披露的《关于强化知识产权保护的意见》外，近期，在政策层面对于支持知识产权保护也出台了一系列利好措施，使得知识产权保护的政策“安全网”不断完善。

例如，国务院总理李克强7月17日主持召开国务院常务会议，部署进一步加强知识产权保护工作，切实保护各类市场主体合法权益。

会议强调，下一步，要持续加强知识产权执法，一视同仁保护各类市场主体合法权益。加快制定完善专利、商标、版权侵权假冒判断、检验鉴定等相关标准。突出重点强化整治，深化打击侵犯知识产权违法行为专项行动，重罚严惩各类侵权违法行为。推动知识产权快速协同保护。加强知识产权保护国际合作，便利企业海外获权维权。

更为引人关注的是，此次会议还明确：“要加快专利审查、商标注册智能化系统建设，确保年底前实现将高价值专利审查周期压至17.5个月、商标注册平均审查周期压至5个月以内的目标。”

《每日经济新闻》记者发现，此次提出商标注册平均审查周期将继续压缩至5个月以内，这一标准已与经合组织成员国4.5个月的平均水平相差无几。

盈科北京知识产权与反垄断法律事务部主任王俊林也在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，如果知识产权审查的周期能够缩短，商标和专利的持有人就可以早日获得知识产权，从而尽快行使知识产权权利，这显然有利于保护知识产权。

法律料将规定惩罚性赔偿措施

除此次深改委会议宣布的涉知识产权保护重要文件外，《每日经济新闻》记者还注意到，同一天举行的一场国务院政策吹风会，披露了更多有关主管部门完善知识产权保护下一步举措的信息。

例如，对目前各界关心的知识产权法治保障建设工作，国家知识产权局条法司司长宋建华回应称，刚刚结束的国务院第57次常务会议也指出要积极推进专利法修改进程，推进商标法新一轮全面修改，以及专利法实施细则的修改，大幅提高违法成本。

宋建华表示，为贯彻落实党中央、国务院的要求，国家知识产权局经过深入研究论证和广泛征求意见，在2015年向国务院报送了《专利法修订草案（送审稿）》，提出了建立专利侵权惩罚性赔偿的具体方案。2018年12月，《专利法修正案（草案）》通过国务院常务会议的审议，于2018年12月23日-29日由全国人大常委会进行了第一次审议。《专利法修正案（草案）》对故意侵犯专利权的行为，规定了一到五倍的惩罚性赔偿，并将法定赔偿额从现行的“一万元以上一百万元以下”提高到“十万元以上五百万元以下”。

宋建华还表示，与此同时，在今年的4月23日，全国人大常委会审议通过了《商标法修正案》，进一步将恶意侵犯商标专用权的赔偿额由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，并将法定赔偿额的上限从三百万元提高到五百万元。这些举措都将提高知识产权的侵权成本，加大知识产权的保护力度。

国家知识产权局副局长赵刚也在发言中指出，目前要实现知识产权“大保护”。深化行政执法与刑事司法衔接。不断拓宽仲裁、调解等多种维权渠道，构建知识产权多元化纠纷解决机制。加强知识产权诚信体系建设，对重复专利侵权行为、专利代理严重违法行为等6类严重失信行为进行惩戒，让失信者“一处失信、处处受限”，建立健全社会共治机制，推动形成知识产权保护合力。