每日经济新闻

    每经专访中国人民大学教授金灿荣:全球治理出现“赤字”中国渐成治理参与者

    每日经济新闻 2018-09-11 00:08

    每经记者 张钟尹    每经编辑 陈 星    

    气候变化、网络安全等全球性问题愈演愈烈,中国将面临怎样的国际形势?今年正值改革开放40周年,中国将如何扩大开放,如何寻求与世界的合作空间?

    9月8日,《每日经济新闻》(以下简称“NBD”)记者就以上问题在第二届“太和文明论坛”上专访了国际问题研究专家、中国人民大学国际关系学院教授金灿荣。

    金灿荣向记者表示:“当前全球性问题较多,像气候问题、网络发达带来的种种问题等,我们把它称之为‘全球治理赤字’,即对全球治理的需求是上升的,但全球治理的供给是下降的。”在金灿荣看来,中国要改变角色,逐渐转变为全球治理的参与者。

    推进部分产业加速开放

    NBD:今年是中国改革开放40周年,入世也有17个年头,您如何评价近些年来中国改革开放取得的成就?

    金灿荣:我们的开放有不同的阶段,普遍认为2001年入世是中国对外开放的重要节点,因为入世后中国的开放是全方位的,达到了一个新阶段。

    我个人认为,无论是改革还是开放,都是成功的,这表现在人民的生活水平在提高,国家的国际地位在提升,我们无疑是改革开放的受益者。

    NBD:改革与开放相互促进,您认为未来扩大对外开放的主要方向有哪些?

    金灿荣:当前,无论外部环境发生什么变化,中国坚持改革开放的大方针是不会变的。我认为未来的开放有几个关键,首先要发展与周边经济体的合作关系,中国积极推进的RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)或许会成为未来的重点;此外还有推进中日韩自贸区建设、加速推进双边自贸区等。

    未来,我们还应加强对外开放,比如推进部分产业加速开放、区域合作,加强与发展中国家、“一带一路”沿线国家的合作等。

    NBD:近日,2018年中非合作论坛北京峰会顺利召开,您认为未来中国与哪些区域有合作空间?

    金灿荣:我国对外合作有四个部分是比较固定的,分别是与大国的合作、与周边国家的合作、与发展中国家的合作以及与国际组织的合作。中非合作属于第三类,其实我们合作的发展中国家非常多,不限于非洲,还包括阿拉伯国家、拉美国家等。

    不过,近十年来,在我们与发展中国家合作过程中,中非取得的成就非常大。目前,中国已经连续9年成为非洲第一大贸易伙伴国,2017年中非贸易额达1700亿美元,同比增长14%。

    中国正在转变角色

    NBD:在全球化进程中,您认为中国在国际社会将扮演什么样的角色?

    金灿荣:大家普遍认为,2015年以来,中国逐渐变成了一个提供全球治理、公共产品的角色。随着中国综合国力强大,由我们推动的一些新的国际机制将会更为重要,比如说亚投行、金砖银行、上合组织等。

    需要强调的是,由美国主导的国际体系不再那么有效,而新体系又尚未建立起来。当今世界存在“全球治理赤字”的局面,气候问题、越来越发达的网络、极端主义,对全球治理的需求是上升的,但全球治理的供给是下降的,这种全球性问题在上升而全球治理能力在下降的状态我们把它叫作“全球治理赤字”。这种状态对世界各国都没有好处。

    美国以自己的利益优先,不再愿意提供全球治理;而欧洲前景堪忧,经济形势不好,难民问题突出。原来全球治理的供给者缺失,我认为,中国要改变角色,转变为全球治理的参与者。

    NBD:中国参与全球治理,加强与世界各国的交流与合作,有哪些重要的平台?

    金灿荣:中国参与全球治理起步较晚,我个人认为是从2015年开始的。世界了解到中国的全球治理观,迄今为止刚刚三年,中国还需要一个学习的过程。

    中国参与全球治理主要有两个渠道,首先是在传统的国际平台发挥作用,促进中国在国际组织,如联合国、WTO当中的贡献,包括中国的治理观念的贡献。此外,我们也在引导建立新的合作平台,比如“一带一路”、亚投行、金砖银行等。

    版权声明

    1本文为《每日经济新闻》原创作品。

    2 未经《每日经济新闻》授权,不得以任何方式加以使用,包括但不限于转载、摘编、复制或建立镜像等,违者必究。

    上一篇

    违规收费 以罚代管 年检猫腻 办证费力 国务院大督查剑指公路货运市场四大乱象

    下一篇

    马云出走半生 归来仍是老师



    分享成功
    每日经济新闻客户端
    一款点开就不想离开的财经APP 免费下载体验