每日经济新闻

美发动经济史上规模最大贸易战 征税清单近六成产品涉及在华外资企业

内容摘要:

在美方公布的对340亿美元中国产品征税清单中,有59%涉及在华外资企业,其中美国企业占有相当比例。这也意味着,美方启动征税,实际上是对中国和各国企业、包括美资企业的征税。美国是在向全世界开火,也是在向自己开火。

每经记者 张怀水    每经编辑 陈旭    

北京时间7月6日,美国宣布开始对340亿美元中国产品加征25%的关税,从而扣动了中美贸易战的扳机。

6日当天,中国商务部第一时间予以回应,指出美国违反世贸组织规则,发动了迄今为止经济史上规模最大的贸易战。这种征税行为是典型的贸易霸凌主义,正在严重危害全球产业链和价值链。

当地时间7月6日,正在保加利亚出席第七次中国-中东欧国家领导人会晤的国务院总理李克强在记者会上强调,中国从来不会主动挑起贸易争端,更不会主动打贸易战。但如果对方采取加征关税等做法挑起贸易战,中方必将采取相应反制措施。“这既是维护自身发展需要,也是维护世贸组织规则。” 

图片来源:视觉中国

中国应对贸易战态度坚决

今年以来,美国频频高举贸易保护主义大棒对华施压,中美经贸摩擦不断升级。通过梳理可以发现,中方一系列表态当中,都表现出不卑不亢的姿态和积极应战的信心。

7月5日,面对中美之间即将开启的贸易制裁首轮较量,中国商务部新闻发言人高峰表示:“中国不会在威胁和讹诈面前低头,也不会动摇捍卫全球自由贸易和多边体制的决心。”

同一天,海关总署关税征管有关负责人表示:“对原产于美国的部分进口商品加征关税措施将在美方加征关税措施生效后即行实施。”

与此同时,《每日经济新闻》记者发现,在6月21日商务部新闻发布会之后,新华社官方微博罕见地连续推送5条有关中美贸易争端的微博,不仅强调美方指责中方窃取知识产权、强制转让技术是对历史和现实的严重歪曲,并指出中方将综合使用包括数量型和质量型工具在内的各种举措对美方作出强有力回应。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍接受《每日经济新闻》记者采访时表示,在中美贸易摩擦的问题上,中国一直坚持协商解决,但绝不是无力应对。“近年来,美国飞机出口到中国市场的金额占其出口总金额的26%;美国大豆出口到中国的金额占其出口总额的56%;美国汽车对华出口在其出口总额中的占比为16%。中国有足够多的反制措施来应对。”

商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时表示,中美贸易战第一轮的交锋,中方主要采取的是精准反制措施,将火力瞄准美国农产品领域。而所谓“数量型和质量型相结合的综合措施”主要是用来应对美国的下一轮贸易制裁。

据中国农业科学院近日发布的《中国农业产业发展报告》显示,中美双边加征关税将会导致美国对华大豆出口额下降约50%,同时中国进口大豆价格上涨5.88%。而2017年中国自美国进口的大豆价值139.59亿美元,仅次于波音飞机。

相当比例在华美企将受波及

7月7日,新华社发表评论指出,贸易霸凌主义如同野蛮而失控的犀牛,粗暴践踏多边贸易体制,损害各国企业和人民的利益,早已失去道义、不得人心。美方公布的对340亿美元中国产品征税清单中,有59%涉及在华外资企业,其中美国企业占有相当比例。

根据美国贸易代表办公室公布了两份制裁清单,第一份清单在3月份公布的1333种产品计划清单基础上,进行了部分删减,保留818种产品(征收25%的税率,约340亿美元);第二份清单则新增了284种产品(税率待定,约160亿美元)。

其中,在第一份征税清单中,征税产品更为集中。主要包括机电和光电产品、无机化学品、铁道车辆及其零部件等。而第二份清单新增的征税产品主要包括矿物燃料、日用品、塑料、玻璃以及各种润滑剂、洗涤剂等。

商务部新闻发言人高峰在7月5日的发布会上表示,美方公布的关税清单中有价值约200亿美元的产品,是在华的外资企业生产的,如果美方启动征税,实际上是对中国和各国企业、包括美资企业的征税。美国是在向全世界开火,也是在向自己开火。

白明认为,当前国与国之间的贸易不再是独立的个体,而是已经深度融入全球产业链当中。“美国对华发动贸易战,伤害的不仅仅是中国企业,也包括美资企业在内的大量外资企业,并对全球经济发展带来风险。”

美国智库彼得森国际经济研究所的分析显示,美国从中国进口的将近三分之二商品来自外资参股企业,这可能让美国针对中国的关税举措超出其打击目标范围。摩根士丹利也警告说,全球贸易可能因特朗普政府的关税政策受到严重破坏,因为三分之二的贸易商品与全球价值链相关联。

国际货币基金组织(IMF)此前曾发出警告:美国的关税举措可能会激起来自贸易伙伴的一连串报复措施,可能中断全球和区域供应链,对一系列国家和美国跨国企业造成破坏性影响。这样的警告正在变成现实。

与此同时,国内多家涉及中美贸易的企业负责人在接受媒体采访时曾表示,此次美加征关税,对中国经济的整体影响其实有限。

山东歌尔股份有限公司副总裁吉永表示,公司为改变美国市场独大局面,早在4年前就提早布局,客户从苹果、谷歌等美国企业向华为、小米等国内企业拓宽,海外市场从欧美向东南亚新兴市场扩展。

贸易战将拖累全球经济复苏

国际货币基金组织1月份数据显示,今年全球增速预计可达3.9%,远高于过去5年3.5%的平均增速。这也是自2008年金融危机以来,世界经济首次出现的广泛而强劲的增长。

然而,随着贸易战愈演愈烈,很有可能会拖累全球经济复苏。高峰在商务部新闻发布会上曾指出,IMF年初认为,国际贸易复苏将成为全球经济提速换挡的重要动力,预计2018年增速将达到4.0%,但也表达了对贸易环境恶化的担忧。“当前,由于个别国家的单边主义、贸易保护主义措施的影响,全球贸易的稳定发展态势确实受到了一定的挑战。”

白明对《每日经济新闻》记者表示,从目前来看,中美贸易战第一轮交锋并不会给全球经济带来特别大的负面影响,但要警惕贸易战变成持久战。“如果中美贸易战不断升级并演变为持久战,后果会比较严重,不仅损害两国利益,也会让全球经济发展蒙上阴影。”

商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育认为,如果贸易战在全球范围蔓延,无疑将给全球经济增长带来影响,不仅是今年,还有明年。“美国的贸易保护主义不仅针对中国,还同时对其他贸易伙伴发起攻击,因此,美国经济将遭受多重冲击。”

通过梳理可以发现,美国在对中国发起贸易战的同时,还对欧盟、加拿大、墨西哥等盟友进行了一通“扫射”。当地时间5月31日,美国宣布开始对欧盟及加拿大、墨西哥的钢铁和铝产品分别征收25%和10%的额外关税。

记者注意到,欧盟委员会日前公布了6月29日提交美国商务部关于美对自欧盟进口汽车及零部件实行“232调查”的回应意见。欧盟方面认为,如果美国对从欧盟进口的汽车及零部件加征25%惩罚性关税,由此带来的美国汽车生产厂商成本上升及消费者负担加重,将给美国经济带来130亿美元至140亿美元的直接损失。

白明预测,如果美国继续一意孤行,执意将贸易战打下去,欧盟、加拿大、俄罗斯、日本等遭到美国关税惩罚的国家很有可能会做出进一步的回应。“对于中国而言,应对风险,最好的策略是全面深化改革开放,真正把经济推向高质量发展。”

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