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王永康13次调研这片区域的逻辑何在?

每经记者 师安鹏    每经编辑 师安鹏    

数日前,西安市委书记王永康再次前往国际港务区。

调研主题是铁腕治霾与河湖长制,从浙江到西安,生态环境一直是其关注的重点。正如其现场强调,“今天的保护是为了更好的发展!”

在此之前,据不完全统计,王永康已至少调研国港区12次。五区一港两基地(包括西咸新区)中,鲜有哪个开发区,能被如此“偏爱”。

密集调研的背后,存在着怎样的逻辑,又寄托着西安高层对这片区域什么样的期许?

首先说一下“家乡”和“起点”

纵观中国过去四十年发展,对经济影响最大的举措,无疑是改革开放。

近四十年间,直接奠定了中国从农业国向工业国的转变,从内生经济向出口经济的转变,“中国制造”源源不断销往欧洲、美国市场。

而当出口的“马车”泄了劲,产能过剩,接下来的二三十年,中国经济的驱动力在哪里?

答案可能是多元的,而“一带一路”占据重要席位也是必然的。

西安地理区位比较特殊,处在内陆前往丝路沿线国家的中心位置,即媒体常讲的“桥头堡”概念,在“一带一路”这条黄金大通道上,它作为中转物流交汇的天然集散地,人文、商贸交流的枢纽,未来增值空间正在被印证。

对此,习大大的话已经讲的很透彻,“我的家乡中国陕西省,就位于古丝绸之路的起点。”一个“家乡”,一个“起点”,给陕西和西安在“一带一路”上的格局地位,做了最好的注脚和诠释。

换言之,每一轮产业、政策、资本的转移,都有其时间周期,每一座城市的发展,也随着经济周期有着不可多得的窗口期。

西安当期无疑正处在这种窗口期,这一轮发展必须牢牢抓住,而“一带一路”或者说“丝路经济带”,则是其强有力的助推器。

好在这一届领导班子的战略思路比较清晰,过去制约西安经济发展的诸多僵局,短短一年多里被逐渐打破,在体制机制、营商环境、商业氛围、城市营销、对外开放等方面,体现的尤为明显。

当然,与企业家群体交流中,反映“中层梗塞”“上热下凉”“层层衰减”的声音依然存在,说明诸多直击病灶的改革还需深入,但整体而言,大的方向是没有问题的。

以上是从宏观大势的视角,对大西安成长性的研判。

再说说陆港的分量为何很重?

回到开篇话题,王永康到任西安后,第一次调研便去了国际港务区,而后又密集调研十多次。市委书记为何对港务区如此重视?另一个问题是,在西安参与“一带一路”整体战略过程中,港务区正在发挥和即将发挥什么样的作用?

先来回答第一个问题。

西安打造出了中国第一座陆港,利用这一平台,面向“一带一路”,发挥“桥头堡”价值,打造商贸物流核心聚集区,国际物流贸易及相关延伸产业,势必将成为未来西安外向经济的重要增长极。

这种情形下,强化西安陆港的作用和地位,首当其冲。

再来回答第二个问题。

陆港的重要意义在于做大平台,吸引上下游企业聚集,为货物集散、贸易往来提供体系化服务。随着贸易额度的上升,以更高效的货物集散为目的,大通道的重要性就开始凸显出来了。

如去年5月,西安、青岛两地联手构建海铁联运大通道,加密开行往返班列,打造两港之间信息共享、“一单到底”通关监管模式,实际上就是对通道的拓展。

一直以来,媒体都喜欢拿“长安号”与“渝新欧”、“蓉新欧”、“汉新欧”等相比。

“长安号”的优势在于不用翻越秦岭,沿着丝路大通道,有四五百公里的节省距离。

随着东南沿海产业转移,以及陆港服务体系、集货能力的加强,进入2018年,一直略显低调的“长安号”终于爆发——前四月货运量与重载率,逆袭重庆、成都、郑州等,位居全国第一。

而整车进口口岸、跨境电商物流专列的开通,后续效应亦为可期。

一言蔽之,陆港是大西安的一张“王牌”!

其实资本的流向最能窥出苗头!

去年3月,西安市领导班子调整分工,国际港务区和浐灞生态区,由副市长李元分管。这也意味着,在大西安格局里,这两个开发区,会被当作一个整体、一个大盘子来统筹对待。

当某个区域被党政体系集体重视的时候,也就是被市场普遍看好的时候。

比如,西安体育中心、丝路国际会展中心,这些大型城市功能设施,被疏散到了港务区、浐灞,且多方信号预示,2019“一带一路”高峰论坛将在这里举办。

这两年通过东南沿海产业转移,许多进出口型企业悄无声息地落到了港务区。这些三五个亿规模的,在深圳不算什么,但放到西安,集少成多,还是颇有成效的。

再比如,集大型商场、娱乐休闲空间、住宅等于一体的绿地璀璨天城综合体,安博国际物流港,宝能西安港,国药西北总部……

去年以来,10余家世界500强进驻港务区,今年一场丝博会,签约额近千亿——良好预期下,资本正加速流入。

值得注意的是,绿地集团更是早在数年前就已进入,这家世界500强开发商,在港务区价值增长的研判上,颇具前瞻性。“港务区和浐灞,将成为大西安中心区之一。”这是绿地西北总部某高层长期观察的结论。

其论据与粉巷君(微信ID:nbdfxcj)不谋而合——

首先,在大西安“一带一路”机遇价值兑现中,港务区的首位功能不可替代,区域增值空间巨大;

其次,依托浐、灞这两条城中河,以及绿色产业定位,东轴线站在了大西安生态环境的制高点;

再者,西安体育中心项目、丝路国际会展中心,这些大型城市公共项目的落户,表明政府有意将这片区域打造成西安最国际、生态、宜居区的意志,是非常强烈的!

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