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    观察 | 上周海南10个省委常委都出差了,他们去了哪?

    每日经济新闻 2018-04-23 19:58

    4月16日起,海南省委组织党政代表团分11个组,分赴全国11个自由贸易试验区,考察学习各先行地区在深化体制机制改革、发展开放型经济等方面的经验和做法。此次带队的11人领导阵容包括:海南省委书记刘赐贵、省长沈晓明等十位省委常委,还有一位是海南省政协主席毛万春。

    每经记者 李晃 杨欢    每经编辑 官远星    

    图片出处:摄图网

    打铁要趁热。

    在海南自贸区的消息宣布之后,如何利用自身优势,迈好开放的第一步,成为摆在海南面前最实际的问题。

    从4月16日起,海南省委“组团”分11个组,分赴全国11个自由贸易试验区,考察学习各先行地区在深化体制机制改革、发展开放型经济等方面的经验和做法。

    自贸君注意到,此次带队的11人领导阵容包括:海南省委书记刘赐贵、省长沈晓明等十位省委常委,还有一位是海南省政协主席毛万春。

    他们去了哪里?聊了些什么?带着这些疑问,自贸君为大家扒一扒这趟“取经”之旅。

    去了哪
    书记去了广东,省长去了福建

    作为海南省的主政者,海南省委书记刘赐贵、海南省省长沈晓明分别带队考察了广东自贸试验区和福建自贸试验区。

    在广东,4月17日至19日,短短两天半的时间里,考察团马不停蹄考察了广州、珠海、深圳三地18个点位。

    座谈会期间,广东省委书记李希表示,希望两省进一步深化各领域交流合作,在更高水平上实现互促共进。并提到,要充分发挥博鳌亚洲论坛、广交会等重大平台作用,加强粤港澳大湾区建设的对接合作,携手提升对外开放水平。

    作为博鳌亚洲论坛的举办地,海南每年都会因为这场会议得到世界的广泛关注。然而,海南会展业在软硬件设施水平、市场主体能力,特别是政策支撑体系等方面与国内会展业发达省份存在差距。此时,作为会展大省的广东,其会展经济的发展经验就成了关注点之一。

    画面转到福建。4月16日至18日期间,沈晓明率考察团到福州、平潭和厦门实地考察学习。

    制度创新是自贸区建设的核心内容,也是福建考察学习的重点。

    考察团先后到福建国际贸易单一窗口、福州自贸区综合服务大厅、平潭行政服务中心等,了解深化“放管服”改革、优化营商环境等方面成果。

    在福州自贸区综合服务大厅,一张同时写了注册号、组织机构代码、税务登记证号等3个号码的全国第一张“三证合一”营业执照引发热议。沈晓明指出,改革需要讲究方法策略,要学习福建在推进“一照一码”登记制度中寻找“最大公约数”等改革方法。

    海口和三亚是海南省的两个代表城市,此次取经之旅,自贸君也发现了他们的身影。

    4月17日至19日,海南省委常委、海口市委书记张琦率海南省考察团第七团深入浙江省舟山市,考察学习浙江自由贸易试验区建设发展经验。

    同一时间, 海南省委常委、三亚市委书记严朝君率海南省考察团第十团赴四川,学习考察中国(四川)自由贸易试验区建设发展经验。

    作为第一个逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的试验区,海南向浙江、四川两个自贸区“取经”,重点在哪里?

    张琦指出,浙江自贸区“最多跑一次”的核心制度,“国际贸易单一窗口”,保税燃料油贸易上的全国创新举措,充分展示了浙江改革开放再出发的新气象,都将为海南自贸试验区建设提供借鉴。

    严朝君则表示,中国(四川)自贸区在建设过程中,前期充分调查研究,注重发挥自身资源优势谋划对外开放重点方向,狠抓制度创新,深化“放管服”改革,推进贸易便利化等,取得显著成效,很多做法和经验值得海南深入学习借鉴。

    谈了啥
    多地交流均谈及人才

    听说过北漂、深漂、蓉漂……那么海漂呢?

    早在上世纪八十年代,海南一跃成为新中国成立后最年轻的省份,也是面积最大的经济特区,所谓“十万人才闯海南”,绝不是说说而已。

    然而由于经济发展、产业结构等原因,过去这些年,海南的人才在不断流失。海南省2018年《政府工作报告》中,提到:“各方面资源和人才都十分缺乏。人才总量、结构有待提升。”

    因此,如何“引才”成为了此次海南考察团关注的焦点。

    4月17日至19日,海南省考察团第六团成员在天津考察学习期间,对天津中国(天津)自由贸易试验区招才引智方面的做法格外关注。在参观了部分高精尖企业后,考察团成员了解到,该区通过建立一系列与国际接轨的人才引进机制,吸引了众多国际国内高层次人才,促进了自贸区的发展。

    同样的话题还出现在了浙江自贸区。

    在浙江省舟山市召开的座谈交流会上,舟山市市长、浙江自贸试验区管委会常务副主任何中伟向前来考察的海南省考察团第七团成员介绍了中国(浙江)自由贸易试验区的人才政策:“重点是通过搭建平台聚集人才。”

    据介绍,浙江自贸区成立后,舟山积极引进紧缺高端人才,根据各职能部门需求,专门委托猎头公司进行招聘。探索实行公务员聘任制,高薪聘请了总经济师、总规划师等专业人才。此外,当地也注重基础人才的储备,组织部、人事部门为各部门招来应届大学生,一年后进行考核,合格的继续聘任,不合格的予以解聘。

    除了招揽人才,产业经济的发展也是海南考察团的关注点之一。

    4月18日至19日,海南省考察团第八团在陕西西安考察,学习中国(陕西)自由贸易试验区的建设发展经验。两天里,考察团先后前往三个片区进行考察。在杨凌示范区片区考察期间,当地现代农业的产业化发展、农业科技的实用交流给考察团留下深刻印象。

    农业一直以来都是海南经济发展的基础产业和优势产业,也是国家政策关注的重点领域。此次《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》出台,对海南农业在资金、技术等方面给予了大力支持。

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