美国的大豆对中国的出口占美国全部出口大豆的62%,其重要性可想而知。美国出口量太大,美国政府方面的补贴已经影响到了中国种植大豆农民的利益,中国种植大豆的农民和中国大豆协会均提出了政策诉求。
刚刚,中国宣布对美国约500亿美元的商品征税,第一和第二项都是大豆,在各大媒体关于中美贸易战的报道中,大豆也被提到了显要位置。为什么这项农产品如此受关注?今天下午4时30分,在国新办吹风会上,财政部副部长朱光耀谈到了大豆进入征税清单的缘由。
朱光耀表示,坦率而言,美国的大豆对中国的出口占美国全部出口大豆的62%,我们知道,美国种植大豆的农民是希望中美经济关系友好发展的,因为他们可以从健康发展的中美经济关系中受益。美国2017年向中国出口的大豆是3285.4万吨,占中国整个进口的34.39%,出口量太大,中国种植大豆的农民向相关协会提出了诉求,美国政府方面的补贴已经影响到了中国种植大豆农民的利益,中国政府要尊重中国农民的要求,尊重中国大豆协会的政策诉求。所以在这方面,大豆就作为了这次我们反制的一个选项。
朱光耀补充道,目前这些产品目录都还没有生效,双方已经把问题摆到桌上,现在是谈判合作的时间了,谈判合作的前提,就是相互尊重,而不是一方向另一方面妄加、强加条件。
大豆进入征税清单,对中国和美国分别有哪些影响?以下节选自国泰君安期货报告“为什么说贸易战打美国大豆的可能性低?”。
一、大豆贸易战对美国的影响
大豆出口对美国经济意义重大。2017年美国大豆出口量为5313万吨,占其大豆总产量比例达44%(2017年美国大豆产量为11952万吨),其中对华出口量3286万吨,占大豆总出口量比例高达62%。大豆出口额占美国对华出口额比例为11%,占对华出口农产品金额比例为58%,表明大豆出口对美国贸易举足轻重,对美国经济具有重要的影响。
大豆出口对美国政治意义重大。2014-2017年位居美国大豆生产前10位的州为伊利诺伊州、艾奥瓦州、明尼苏达州、内布拉斯加州、印地安纳州、密苏里州、俄亥俄州、北达科塔州、南达科他州和阿肯色州,这10个州大豆生产占全美的95%,在2016年美国大选中,有8大农业州都支持特朗普,是其重要票仓地区。
二、大豆贸易战对中国的影响
我国大豆消费大量依靠进口,对外依存度非常高。2017年我国大豆消费量超过11000万吨,而产量仅为1500万吨左右,进口量高达9600万吨(进口量占消费量比例达85%左右)。考虑到国内消费量持续较快增长,但产量近年来基本持平,预计未来大豆进口量仍将保持高位并持续增长,大豆大量进口的趋势未来难以发生明显改变。
大豆在我国农产品进口中处于重要地位。2017年我国大豆进口金额397亿美元,农产品进口总额为1253亿美元,大豆进口占农产品总额比例近年来稳定在30%以上,进口金额位于我国进口农产品品种首位。
从进口金额和进口数量来看,美国和巴西是前两大主要进口国。世界大豆主产国巴西、美国、阿根廷为我国主要进口国,其中巴西、美国为前两大最重要进口国,2017年我国从巴西、美国进口大豆量为5093万吨、3286万吨,占总进口量比例为53%、34%;从巴西、美国进口大豆金额为209亿美元、139亿美元,占总进口金额比例为53%、35%。从进口国家来看,我国基本上只能从巴西和美国进行选择。
美豆进口量占我国消费量比重大,短期难以消除对美豆进口依赖。从美豆进口量占我国国内消费量比例来看,尽管随着南美大豆产量不断升高,中国对美豆依赖程度有一定下降,但近几年仍处于30%左右的高比例,表明当前我国对美国大豆的需求量仍处于相对高位,短期难以消除对美国大豆的进口依赖。
南美难以完全满足我国大豆需求,且大豆贸易战开打后国内存在通胀压力。考虑到南北美大豆存在季节性特征(巴西,阿根廷4-5月收割,美国9-10月份收割),不同时期大豆供应主力不同导致难以完全替代,南美国家大豆短期难以充分满足我国国内大豆需求。此外,大豆主要用途为豆粕,豆油,而豆粕是猪禽、水产饲料的主要构成,大豆价格上涨会向下游肉类,油脂价格传导,将会对国内通胀有一定程度的提升。
每日经济新闻综合自国新办官网、国泰君安期货