15年提70件政协提案 15年老政协张近东首次当选2018年全国人大代表

每经记者 夏冰

自2003年起就担任全国政协委员的苏宁控股集团董事长张近东，每年3月，他都以全国政协委员的身份，走进人民大会堂参政议政。2018年也不意外，只不过，今年他的身份换成了全国人大代表。

1月30日，江苏省十三届人大一次会议第三次全体会议，选举产生了江苏省出席第十三届全国人民代表大会代表150名，其中苏宁控股集团董事长张近东当选为全国人大代表。

《每日经济新闻》记者注意到，15年间，张近东对民生的关注融入提交的70件提案，内容涉及精准扶贫、大学生就业创业、新农村建设、商业立法、流通现代化、智慧零售等多个领域。

“无论身份如何变化，都应心系人民，为群众‘代言’，为民生‘发声’，这是人大代表矢志不渝的职责。”张近东说。

始终关注三农发展 积极建言精准扶贫脱贫

“能够当选人大代表，非常激动，也深感责任重大，这是对我15年政协委员参政议政的一种肯定，更是人民赋予的信任与期待。”在新当选全国人大代表后，张近东如是感慨。“从一名老政协委员转变为人大代表中的新人，身份转变的背后，意味着使命更大，责任更重，需要学习的新东西更多。”

记者注意到，在张近东的提案中，农村、农民的发展占据了很大的比重。他八次聚焦农村、农民议题，心系农村、农民发展，提案内容从农民工的技能培训、到农民工消费的优惠政策、再到农民工子女的入学、农村电商发展过程中的农村物流建设和农村电商人才培训，张近东一直在关注农村和农民的发展。如今，他关注的农村电商发展，成为国家精准脱贫的重要途径之一。

张近东认为，企业家不仅要创造财富，更要造富于人民，造福于社会。截至目前，苏宁集团以及他个人已累计向公益事业捐赠超11亿元。

张近东表示，“作为新一届的人大代表，我将尽心履职，多调研、多建言，积极议政督政，努力为民生经济发展、人民群众生活水平提升、行业企业创新升级建言献策，协助并推动政府把民生工作做细、做实、做到位。”

15年提70件政协提案

从2003年的全国“两会”，张近东首次当选政协委员，就关注商业发展规划立法、民营企业的社会化和分税制管理。此后的15年，张近东共提交了70件提案，涉及“解决大学生就业难”、“为低收入群体发放消费补贴券”、“利用扶贫政策扩大农村信息家电消费”、“实施家电消费接续政策”、“发展现代流通业”等领域。

“每一年召开‘两会’之前，我总要向社会广泛征求意见，与人民群众进行深入地交流，跟专家进行深入地讨论。”由于参会前精心的准备，张近东的建言屡屡被采纳。

张近东曾10次提交以流通行业为焦点的提案，建议打通现代物流这条“血脉”。例如，他建议鼓励快递包装重复使用和回收再利用，构建低环境负荷的循环物流系统；建议支持农村、社区、学校的物流快递公共取送点和智能服务柜建设；建议大力发展共同配送、夜间配送等方式，鼓励大型零售企业在自己的门店开辟配送点、自提点等。

如今，物流建设已经升级为国家战略，2017年，国家邮政局发布《快递业发展“十三五”规划》，提出到2020年基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全国、联通国际的服务网络。