区域观察|成都成华区2017年8项经济指标领跑

每经记者 张强

2018年1月22日，记者从成都市成华区第七届人民代表大会第二次会议上获悉，2017年，成华区坚持以六大产业功能区为主战场、以19项重点工程为主抓手，开拓创新、克难奋进，全区经济社会实现平稳健康发展。

2017年1-12月，成华区实现了地区生产总值、固定资产投资、服务业增加值、社会消费品零售总额、地方公共财政收入增幅、地方税收增幅等6项主要经济指标位居五城区“第一”。此外，两项指标位列成都第一，全年实际利用外资9.7亿美元、完成值位列全市第一，全区新签约引进重大项目落地完成率100%、位列全市第一。

顶层设计强力推进

形成66项专项规划，5大类90项规划成果

据介绍，全年完成地区生产总值848.3亿元，同比增长8.1%，增幅排名位居五城区第一；固定资产投资500亿元，同比增长10.2%，总量排名连续八年位居五城区第一；服务业增加值694亿元，同比增长9%，增幅排名位居五城区第一；工业投资32.47亿元，总量排名位居五城区第二；规模以上工业增加值增长11.3%，增幅排名位居五城区第二；社会消费品零售总额474亿元，同比增长11.2%，增幅排名位居五城区第一；全口径财政收入191亿元，一般公共预算收入57.65亿元、同口径增长8.2%，其中税收收入30.5亿元、同口径（不含耕占税）增长21.6%、增幅排名位居五城区第一。

2017年，成华区加快打造“文旅成华”区域品牌，奋力建设“中优典范区”。

如何实施这一目标？成华区强力推进顶层设计，统筹实施了建区以来最全面、最系统、最深入的规划体系构建工作，高起点编制成华2035战略发展规划，系统编制“城市分区规划、城市总体设计、重点片区城市设计、控制性详细规划”四级规划体系和产业、教育、卫生、文化等66项专项规划，形成5大类90项规划成果，其中东客站、中车片区城市设计在全市率先获批实施。

经济地理持续优化

三个产业集聚区跻身成都重点产业园区行列

2017年，成华区坚持“专注发展、转型发展”，着力打好产业“翻身战”，推动经济地理优化重塑。

龙潭新经济产业集聚区已汇集北方光电VR总部、奇酷360手机总部等20余家新经济重点企业，锤子科技总部从北京迁入成华，航天科工智慧海派过渡厂房实现投产、22.8万平方米标准化厂房开工建设，移动智能终端产业链初具雏形，园区主营收入突破200亿元。

东客站枢纽经济集聚区签约引进香港瑞安成都天地等10个重大项目，鹏瑞利国际健康中心聚集华大基因、顾连康复等9家高端医疗康养机构，成功举办全国医生集团大会等重大活动30余场，初步构建形成大健康产业链。

东郊文化创意集聚区签约落地完美世界、繁星戏剧村等15个优质品牌项目，成功举办中国音乐产业发展峰会、香奈儿早春新品全球发布会等国内外重大交流活动30余场，东郊记忆累计入园人次突破3000万大关。

建设路金融商务总部发展区签约引进中煤财险、58企服等10个重大产业化项目，国内移动音频龙头企业喜马拉雅西南总部及世茂大厦、未来中心等高端现代服务业项目投入运营，猛追湾千亿总部集群年产值突破2000亿元。

新北天地商贸旅游发展区签约引进世界500强企业史泰博西区总部和苏宁文旅金融总部等6个重大项目，富森美名品商业街开街运营，招港?青龙广场等项目建成竣工，新北天地商圈晋级为成都市八大城市级商业中心。

北湖熊猫国际旅游休闲区签约引进熊猫星球、万达文旅总部、熊猫《PANDA！》秀等重大产业化项目，上古天地等现代服务业项目竣工投产，大熊猫基地全年接待中外游客近500万人次，“大熊猫都市乐园”品牌知名度美誉度明显提升。

新旧动能加速转换

累计建成创新孵化载体36万平方米

2017年，成华区坚持“改革创新、全面开放”，着力打好动力“升级战”，推动新旧动能加快转换。

如何改革创新？成华区依托“3+2+N”创新载体资源，投入运营中关村领创空间成都创新中心、航天通信技术研究院、建设路创智中心等一流创新平台，签约落地中国电信“物联网+双创”智慧产业园等优质双创载体，累计建成创新孵化载体36万平方米、聚集双创企业2000余家，成功承办四川省第一届天府杯创业大赛总决赛、中关村?成都高峰论坛等活动，推动电子科技大学、成都理工大学“双一流”建设迈上新台阶。

成华区还纵深推进供给侧结构性改革，实施经济证券化工程，设立20亿元成华产业发展母基金、2亿元四川万成电科创投基金，签约引进100亿元新风天域国际健康医疗产业基金，投入运营“君华私募基金汇”重大新金融平台，启动股改企业3家、实现四板挂牌企业50家；运用市场化手段成功将6万平方米烂尾楼盘活为产业发展新空间；

出台支持实体经济发展、促进市级产业集聚区发展和创新空间引进等政策，努力为企业提供全过程全生命周期帮扶。顺应发展新形势新要求，设立新经济局、大数据和电子政务办、金融和国资办、行政审批局等机构，稳妥推进行政综合执法体制改革，全面实现9类48项“放管服”改革落地见效，努力以政府更好发挥作用提升区域发展动能。全年实际利用外资9.7亿美元、完成值位列全市第一，实际到位内资366.5亿元、完成值位列五城区第二，新签约福中集团等重大项目28个，新引进英国BP等世界500强企业项目4个，新落户中迪金控等注册资金50亿元以上龙头企业4个，全区新签约引进重大项目落地完成率100%、位列全市第一。

新动能转换离不开人才支撑，2017年，成华区全面落实成都人才新政，制定实施成华英才计划，出台促进人才优先发展系列政策，设立1亿元人才专项资金，率先开工建设人才公寓，建成投用青年人才驿站，与北京大学等5所知名高校签订人才战略合作协议，全区累计聚集两院院士、国家千人计划专家等高精尖人才332人、专业技能人才18万人，大学本科及以上毕业生落户数位居全市第4，成华对人才和企业的吸引力攀升至中心城区前列。