2017秋冬季北京等地PM2.5浓度削减超四成

每经记者 李彪 每经编辑 陈星

1月18日，环境保护部有关负责人向媒体发布了2017年12月和1~12月全国和京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市、计划单列市空气质量状况。

京津冀区域13个城市1~12月PM2.5浓度为64微克/立方米，同比下降9.9%，空气质量改善明显。但是，从全国范围看，京津冀及周边地区城市空气污染仍然较为严重。

对此，公众环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者，近年来，尤其是2017年以来，京津冀及周边地区在大气污染治理上的力度非常大，PM2.5等污染物浓度改善也很显著，但是要想彻底摘掉污染的帽子，下一步更多地需要在产业结构、能源结构方面下功夫。

338城PM2.5浓度持续下降

2017年12月，全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为66.0%，同比上升8.5个百分点。PM2.5浓度为65微克/立方米，同比下降16.7%；PM10浓度为103微克/立方米，同比下降12.7%。1~12月，平均优良天数比例为78.0%，同比下降0.8个百分点。PM2.5浓度为43微克/立方米，同比下降6.5%；PM10浓度为75微克/立方米，同比下降5.1%。

自2015年来，338个地级及以上城市的PM2.5浓度持续下降，2015年~2017年分别为：50微克/立方米、47微克/立方米、43微克/立方米。在同比降幅方面，2017年也比2016年高出了0.5个百分点。此外，根据74个城市的情况看，2017年1~12月，京津冀区域13个城市PM2.5平均浓度降幅在三个重点区域中居首，进一步缩小与长三角、珠三角的差距。

环保部发布的数据显示，2017年1~12月，京津冀区域13个城市平均优良天数比例为56.0%，同比下降0.8个百分点，PM2.5浓度为64微克/立方米，同比下降9.9%，PM10浓度为113微克/立方米，同比下降4.2%；长三角区域25个城市平均优良天数比例为74.8%，同比下降1.3个百分点，PM2.5浓度为44微克/立方米，同比下降4.3%，PM10浓度为71微克/立方米，同比下降5.3%；珠三角区域9个城市平均优良天数比例为84.5%，同比下降5.0个百分点。PM2.5、PM10浓度分别为34微克/立方米、53微克/立方米，均达到国家二级年均浓度标准。

不得不提的是，在公众最为关注的秋冬季大气污染防治方面，京津冀及周边地区治霾力度成效显著。2017年10月~12月，《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2017〕110号）实施以来，PM2.5浓度削减幅度最大的前六位城市是石家庄、北京、廊坊、保定、鹤壁和安阳，与上年同期相比，PM2.5浓度削减幅度均在40%以上。

马军认为，近年来，全国城市空气质量改善无论是在数据上还是在感受上都较为明显，尤其是京津冀及周边地区，2017年秋冬季大气污染的频次明显减少，污染的峰值也大幅下降。

京津冀大气污染仍然突出

2017年1~12月，74个城市空气质量相对较差的后10位城市（从第74名到第65名）依次是：石家庄、邯郸、邢台、保定、唐山、太原、西安、衡水、郑州和济南。

这意味着，2017年在最差10位城市排名中，河北仍然占据6席，且除西安外，其他9个城市都分布在京津冀及周边地区，京津冀及周边地区大气污染问题仍然较为突出。

然而，值得肯定的是，2017年在年初由于气象条件原因多城市出现PM2.5浓度大幅反弹的情况下，北京、天津、河北等地仍然超额完成了“大气十条”的考核任务。

按照国家空气质量二级标准的要求，PM2.5年均浓度需要达到35微克/立方米，目前来看，京津冀地区与这一目标仍然相差较远，接下来如何加强大气治理，打赢蓝天保卫战，仍然备受关注。

以河北省为例，河北省提出，制定大气污染治理3年作战计划，明确时间表、路线图，全力推进重点城市“保底线、退后十”集中攻坚，确保空气质量“年年有变化，三年大见效”，力争石家庄、衡水、唐山率先退出全国空气质量排名后十位城市。

马军建议，河北省的一些城市都是重工业城市，而且受地理条件的限制，空气污染物的扩散条件较差，要想退出全国空气质量排名后十位，需要从根源上下手，改变传统的发展方式，寻找更为清洁、绿色的发展方式。