美联储加息预计继续小幅渐进 对中国影响可控

美国联邦储备委员会１３日宣布今年第三次加息，符合市场普遍预期。尽管美国国会正在讨论的大规模减税法案可能会加快美国经济增长，但美联储认为这不会导致未来几年美国通胀前景发生明显变化，预计明后两年仍将保持小幅渐进的加息节奏。美国专家认为，这意味着美元汇率上涨空间将受到限制，美联储加息对中国经济增长和资本流动的影响不大。

美联储当天结束货币政策例会后发表声明说，１１月份以来的信息显示美国经济保持稳健增长，就业市场继续强劲，失业率进一步下降；家庭消费保持温和增长，企业固定资产投资近几个季度有所回升。但今年以来美国整体通胀率出现下滑，仍低于美联储２％的目标。

目前美国国会参众两院正就大规模减税法案的政策细节展开最后协商，预计大幅降低企业和个人所得税率将导致未来十年美国财政赤字增加约１万亿美元。经济学家和投资者普遍关注的是，减税和财政刺激对美国经济增长影响有多大，会否导致美联储加快加息节奏？

美联储主席耶伦在当天的新闻发布会上表示，伴随美国国会讨论减税法案，许多美联储官员预测美国经济前景时已考虑财政刺激的因素，金融市场也已大部分消化减税政策的乐观预期。她指出，美联储官员与大多数经济学家对减税政策的分析一致，认为减税可能会小幅提升未来几年美国经济增长。

美联储当天发布的季度经济预测显示，今明两年美国经济预计分别增长２．５％，高于９月份预测的２．４％和２．１％；但到２０１９年和２０２０年，美国经济增长将分别回落至２．１％和２％，略高于此前预测的２％和１．８％。美联储预计美国经济的潜在增长率仍为１．８％。

美联储预计美国失业率将继续下降，到今年底失业率将降至４．１％，到２０１８年底和２０１９年底将稳定在３．９％的超低水平；到２０２０年底将回升至４％，但仍低于４．６％的长期正常水平。

美联储对美国通胀前景的预测保持不变，预计今年底核心通胀率为１．５％，到２０１８年底升至１．９％，到２０１９年底和２０２０年底将稳定在２％的目标。对此耶伦表示，当前美国就业市场并不存在过热风险，美国需要就业市场强劲增长更长一段时间才能实现２％的通胀目标。

美联储当天发布的加息预测显示，美联储预计２０１８年将加息三次、２０１９年和２０２０年分别加息两次，与９月份的预测基本一致。这意味着目前美联储并不打算加快加息节奏。

然而，现任美联储理事鲍威尔将于明年２月接替耶伦成为下一届美联储主席，鲍威尔上任后会继续遵守这一加息路线图吗？国际金融业协会首席经济学家罗宾·布鲁克斯告诉新华社记者，鲍威尔与耶伦的货币政策立场比较接近，但与经济学背景出身的耶伦相比，鲍威尔会更看重实际经济数据，而非倚重经济模型来评估通胀走势和加息节奏。

鉴于目前美国通胀数据疲软，布鲁克斯预计鲍威尔上任后会推动美联储内部就失业率与通胀的关系展开更多讨论，实际政策立场会比耶伦更加“鸽派”一些。他预计明年美联储将加息两次，与当前市场预期基本一致。美国智库彼得森国际经济研究所所长亚当·波森也认为，鲍威尔领导的美联储可能不会大幅加息，以免对冲特朗普政府刺激经济复苏的效果。

布鲁克斯强调，避免美元汇率过度升值是美联储采取小幅渐进加息的重要原因。他指出，由于欧洲央行和日本央行持续执行量化宽松政策，２０１４至２０１５年美元汇率曾一度大幅升值约２０％，美联储明白释放“鹰派”的加息政策信号会令美元面临更大的升值压力。

今年美联储已三度加息，并启动缩减资产负债表计划，但由于市场对此有稳定预期，美联储整体政策基调较为温和，今年美元汇率总体走低，衡量美元对一篮子货币汇率的美元指数累计贬值约９％。

鉴于明年美联储实际加息节奏很可能会低于一些华尔街投行预期的４次，波森预计明年美元汇率进一步回落的可能性更大，中国面临的资本外流压力将减缓，美联储加息对中国经济的影响可控。他建议中国货币政策优先考虑维护国内金融稳定，同时增强人民币汇率的灵活性。

国际货币基金组织亚太部助理主任、中国事务主管詹姆斯·丹尼尔也表示，美联储加息政策已被市场大部分提前消化，去年以来中国资本外流压力明显减小，同时外汇储备非常充足，预计美联储加息不会对中国经济产生重要影响。

国际金融业协会的数据显示，今年第三季度中国资本流入状况出现明显改善，约有１２０亿美元海外资金流入中国在岸人民币债券市场，４０亿美元海外资金通过“沪港通”项目流入内地证券市场，表明国际投资者对人民币资产的兴趣依旧浓厚。

该协会全球资本市场部高级主任索尼娅·吉布斯表示，从长期投资的角度看，国际投资者仍然看好中国市场和中国经济增长，明年美联储继续渐进加息和美元汇率大体平稳也将为中国经济增长提供相对稳定的外部环境。

来源：新华社 记者：高攀 江宇娟