一个时代结束！中国铁路大变身：金融、广告、房地产、农产品它都要搞

铁路局是中国铁路管理体制的特色产物，是中国铁路三级体制的重要组成部分。

此前，中国有18个铁路局，分别是：哈尔滨铁路局、沈阳铁路局、北京铁路局、太原铁路局、呼和浩特铁路局、郑州铁路局、武汉铁路局、西安铁路局、济南铁路局、上海铁路局、南昌铁路局、广州铁路（集团）公司、南宁铁路局、成都铁路局、昆明铁路局、兰州铁路局、乌鲁木齐铁路局、青藏铁路公司。

但是从2017年11月19日起，铁路局已经彻底成为了历史，因为，中国铁路总公司宣布，18个铁路局均已完成公司制改革工商变更登记，19日正式挂牌！

▲11月19日上午11时许，西安铁路局正式挂牌“中国铁路西安局集团有限公司”（图片来源：视觉中国）

18个铁路局变公司

11月19日，中国铁路总公司在其官网上表示：

截至2017年11月15日，中国铁路总公司所属18个铁路局均已完成公司制改革工商变更登记，今日（19日）正式挂牌，标志着铁路公司制改革取得重要成果，为国铁实现从传统运输生产型企业向现代运输经营型企业转型发展迈出了重要一步。

据央视财经报道，此次变更后，各铁路局名称全部改为“中国铁路XX局集团有限公司”，路局集团依然为中国铁路总公司的全资控股公司。各铁路局企业性质由原来的“全民所有制企业”变更为“有限责任企业”，注册资本普遍扩大。

每经小编查询国家企业信用信息公示系统发现，中国铁路总公司旗下的18家铁路局（公司），已于11月8日至11月15日间全部完成工商变更登记，成为路局集团公司。

2017年7月，国务院办公厅曾印发文件提出，2017年底前国务院国资委履行出资人职责的中央企业全部改制有限责任公司或股份有限公司。值得注意的是，中铁总出资人为财政部，而中铁总也曾在2017年初提出要在年内开启混改，而公司制改革被认为是混改的基础和先决条件。

国家发改委综合运输研究所管理与政策研究室主任李堃在接受央视财经采访时表示：

把这个路局改成集团公司，可以让他们有更大的自主权，让他们可以与社会资本的衔接，对引入民营资本，推进这个供给侧结构性改革都有很大的作用。

据了解，伴随本次改革，不少铁路局集团经营范围都有所扩张，扩张领域涉及物流、金融、广告经营、房地产开发、农畜产品等。以房地产开发经营为例，铁总实际上是国内最大的隐形“地主”，土地储备持有量远高于其他房地产开放商。据国事直通车报道，今年早些时候，铁路总公司曾公开透露，其可开发利用的土地分布在18个铁路局的31个省、市、自治区，达到3亿平方米，超过目前房企土地储备量最高的中国恒大（2.76亿平方米）。

因此，这次变更后的中国铁路可能就不是你所认识的那个中国铁路了。事实也正是如此，多元化经营正是中国铁路进行公司制改革的一大目的。

据央视财经报道，中国铁路总公司本级的公司制改革方案建议，铁路总公司内设机构精简调整，机关部门、二级机构、人员编制分别精简10.3%、26.6%、8.1%；其所属非运输企业年内将基本完成公司制改革。

据证券时报报道，中金公司11月17日披露研报认为，往回看，经济回暖，货运量大幅回升，高铁占比继续提高，拉动客运增长；向前看，铁总负债高企，现金流紧张，预计铁路改革将是2018年铁路股票投资的主线，行业层面改革和混合所有制改革的进一步推进有望提高经营效率，提升盈利能力，盘活存量资产，长期利好整个铁路行业。

铁路总公司主营亏本 其他业务大赚

近年来，中国铁路总公司的货运与客运收入呈现出此消彼长的态势。2016年，中铁总货运收入为2574.78亿元，自2014年起逐年下滑；客运收入则逐渐增长，2016年达到2817.47亿元，较上年同期增长12.4个百分点。

2016年，中国铁路总公司税前利润-11.73亿元，所得税-22.49亿元，因而净利润为10.76亿元，这也是近3年来中铁总首次所得税一项为负值。

▲图片来源：视觉中国

此外，中国铁路总公司的总体负债规模近年来逐渐扩大，2016年负债合计4.72万亿元，较上年增长15个百分点。2016年，中铁总长期负债为3.95万亿元，国内借款37.7亿元，国外借款总计383.42亿元，来自世界银行、亚行、德国政府、西班牙政府、奥地利、法国等。

此外，中国铁路总公司近3年来的主业运输业务毛利率为负值，而其他业务对中铁总业绩功不可没，毛利率高达40%左右。北京交通大学教授赵坚此前在接受每日经济新闻（微信号：nbdnews）采访时表示，“其他业务”即非运输收入，例如铁路装车卸车的服务、出租铁路车站周边建筑的服务、广告、以及其他服务。对于铁路乘客所熟悉的“花生瓜子矿泉水”等零售业务，这部分当然也包括在其他业务中，但对收入贡献很小。

在2016年年报中，中国铁路总公司并未对“其他业务”具体内容做详细说明。但每经小编（微信号：nbdnews）注意到，中铁总官网2016年9月消息，旗下的哈尔滨铁路局（现“中国铁路哈尔滨局集团有限公司”）曾出台《激励铁路运输其他业务创业创效暂行办法》等，在资产经营开发的推进中，亦曾利用“资产经营网”平台，对外承租近3000处办公用房、7200万平方米闲置土地等，“仅坐拥百年历史的果戈里大街401号楼全年租金收入就达到390万元”。2016年3月，该局运输代理中心在互联网上开办“火车头商城”，吸引292家供应商签约入驻，经营上千种商品，销售总额已达到3000多万元。

赵坚表示，铁路货运以煤炭运输及大宗矿产为主，其中煤炭占到铁路货运量的一半以上，而煤炭需求下降是铁路货运收入降低的原因之一。与之相对，客运收入的显著增长则在于投运的高铁增多，近年来客运量的增量主要来自高铁，同时高铁也会带动既有线路上的出行需求。

2015年，京沪高铁净赚66亿元，沪宁、宁杭、广深高铁也已经分别实现净利润6.41亿元、1.01亿元和1.77亿元。其中，京沪、宁杭、广深都是在2015年实现扭亏为盈。换言之，历经长达10年的高速建设和发展，中国高铁盈利图谱已具雏形，去年至少已经有6条东部沿海线路实现盈利。

据中国铁路总公司官网，有关部门负责人表示，下一步，铁路总公司指导铁路局集团有限公司加快建立适应新体制要求的运行机制，深化企业三项制度改革，落实市场主体地位，积极推进供给侧结构性改革，在服务经济社会发展大局的过程中，强化市场化经营，推进资产资本化、股权化、证券化改革，不断改进服务，改善财务状况，提高经营管理水平，在新时代创造新业绩。

每经编辑 王嘉琦

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