这条法规一出，那些刷单、删差评的人在瑟瑟发抖…

面对网上商城让人眼花缭乱的商品，很多人都将销量和评价视为下单的重要参考。然而有一群人却抓住这一痛点，利用“刷单”、“删差评”、“炒信”等不法手段欺骗消费者，进而牟取暴利。这些行为，不仅伤害了消费者的知情权，也让老实做生意的商家利益受损。

昨天（11月4日），一个好消息“从天而降”。在十二届全国人大常委会第三十次会议闭幕会上，表决通过了新修订的反不正当竞争法。如果不法商家还有删差评、刷量等行为，最高可能被罚200万元。

新修订的反不正当竞争法通过

11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会议举行了闭幕会，据证券时报消息，会议以148票赞成、1票弃权，表决通过了新修订的反不正当竞争法。惩治刷单和虚假宣传将有法可依，“网络水军”等不法经营者将受到严厉的处罚。

新法第八条规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者；经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。

根据新法，经营者违反第八条规定，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。经营者违反第八条规定，属于发布虚假广告的，依照广告法的规定处罚。

不仅如此，据中国网消息，国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局局长杨红灿，在4日举行的全国人大常委会办公厅新闻发布会上表示，包括即将到来的“双11”在内的网络购物节中存在恶意刷单、伪造交易量的行为，每年在此之前，工商总局都会约谈有关单位和企业，要求他们按照法律的要求，不允许从事违法行为，欺骗消费者。

针对这种情况，新反不正当竞争法对现行法第9条虚假宣传的条款进行了完善，对虚假宣传的具体内容进一步细化。今后，除了对经营者自己产品的虚假宣传外，帮助他人进行刷单、炒信、删除差评、虚构交易、虚假荣誉等行为，也将受到严厉查处。

修订后的反不正当竞争法自2018年1月1日起施行。

刷单已形成庞大网络灰色产业链

在互联网经济中，“刷单”“炒信”是典型的虚假交易、虚假宣传，甚至形成了规模庞大的网络灰色产业链。

以网购为例，网上海量的商品和店铺令人眼花缭乱，要简单迅速地找到自己喜欢的商品和靠谱的商家，一般消费者会按商品好评率、商品销量或商家信誉度由高到低的顺序去选择，越靠前的商品和店铺越容易被消费者选中。

因此，个别商家利用虚假的手段伪造销售情况，这就是“刷单”，用虚假的用户评价炒作商家信誉就是“炒信”，这些手段都可以提高商家的排名并能更好地吸引消费者。

据21世纪经济报道消息，“刷单不仅出现在传统的商品、服务经营领域，在分享经济等新业态中也大量存在，反不正当竞争法对其进行规制是应当的。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示。

不得进行虚假交易的规定曾出现在草案一审稿中，但二审稿取消了相关规定，认为可以按照虚假宣传的规定进行处理。在分组审议二审稿时，多位全国人大常委会委员和全国人大代表呼吁恢复一审稿相关规定，明确不得进行虚假交易。

王明雯委员在分组讨论二审稿时介绍，2015年服务于虚假交易的网站有680余家，年资金流2000亿元以上，虚假交易链涉及的人员达2000万，其服务的产品和价值高达6000亿元以上。“它不是一个简单的虚假宣传问题，仅仅说按照虚假宣传来处理，无法进行打击。”

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，严格来讲，虚假宣传侵害的是用户的知情权，虚假交易侵害的是市场竞争秩序。

“虚假交易有时与用户无关，比如网站加入广告联盟，依靠刷流量的办法多赚取广告费，这其实侵害的是广告主的合法利益。”朱巍说，在互联网广告联盟行业，刷单已成为被普遍认可的行业公害。

业内人士介绍，在网购平台上，刷单已经形成完整的产业链，商家发布需求后刷手接单，然后垫付资金、快递作单、代为签收，最后完结交易、好评截图。

商家登录刷单平台后，按流程操作就可轻松购买刷单，而有的刷单平台需要商家先交纳会费，然后可选择各种刷单服务。

“刷单”同样存在于APP推广行业，其中不乏通过刷量作弊的行为，如利用第三方平台发布下载任务，通过佣金吸引兼职人员和社会人士来刷量的众筹刷等。据报道，某APP1000万元流量推广预算的60%被内鬼、中介、“羊毛党”吞噬。

阿里巴巴移动安全专家马征在10月11日的云栖大会上介绍，一款全球发行的APP通过推广，60天内在西班牙获得了412万个新增用户。然而，经过甄别，其中有381万新增用户是作弊得到的虚假用户，按照海外推广1美元/人的成本，这款APP损失了381万美元的推广费。

每经编辑 汤亚文

（每日经济新闻综合证券时报、21世纪经济报道、中国网等）