缴税太少？欧盟欲对硅谷巨头出重拳

近年来，谷歌、脸书等美国硅谷企业在欧洲各国被指缴税太少、逃避企业责任，有关改革税制的呼声持续高涨。围绕具体如何做，欧盟各国9月29日开会讨论，却仍难达成一致。

欧盟数字峰会29日在爱沙尼亚首都塔林举行。与会领导人认同，数字化是未来大趋势，欧盟应加强网络安全，投资数字经济增长。

不过，以美国硅谷公司为代表的高科技企业在欧洲多国利用复杂网络“转移利润”、从而缴纳低额税款，招致不少批评。例如，意大利税务部门2015年认定，苹果公司利用“转移利润”手段在意大利涉嫌逃税约9亿欧元（约合70.7亿元人民币）；法国政府2015年要求谷歌公司补缴16亿欧元（125.7亿元人民币）税款。

此次峰会期间，法国、意大利等与会国家纷纷表示，应施压这类企业尽到纳税责任、遵守欧盟规则，不能再纵容他们偷逃税款。

欧盟委员会主席让－克洛德·容克说，欧盟计划明年提议新规则，以消除互联网企业与实体企业在缴税方面的不公平待遇。据欧盟委员会估算，前者的实际税收负担率为10％，而后者达到23％。

至于具体改革措施，欧盟内部存在分歧。法国、意大利等国主张让这类“数字巨头”多缴税。法国总统埃马纽埃尔·马克龙在本次峰会期间批评说，这些高科技企业在纳税方面“没有尽到责任，或没有尽到足够的责任”。

爱尔兰、卢森堡拥有不少高科技企业，因而担忧贸然增税反而会损及本国企业。由于爱尔兰、卢森堡等国实施低税率，不少硅谷企业把利润转移到这些国家，招致其他欧盟国家不满。

奥地利总理克里斯蒂安·克恩曾于2016年9月批评，个别欧盟成员国用低税率吸引跨国巨头有损欧盟体制，“爱尔兰、荷兰、卢森堡和马耳他正在做的事情”有损欧盟团结，也不利于欧盟其他经济体。

此外，意大利认为欧盟各国可以自行推进税制改革；但西班牙方面表示，最好还是欧盟统一出台动作，而非各国单独行动。

据路透社报道，欧盟委员会正在考虑是否剥夺成员国对税制改革一事的否决权，以便欧盟能够统一推进改革。爱尔兰方面对此强烈反对。

（来源：新华社 记者：杨舒怡）