大学教师领书报费27元 够不够买一本书？

开栏的话

书报费、洗理费、托儿费、卫生费……工资条上的一项项职工福利，烙印着时代的痕迹。

职工福利，是机关、企事业单位通过举办集体生活和服务设施，建立各种补贴制度，向职工提供物质帮助和服务活动的总称。在社会保障事业尚不发达的计划经济时代，职工福利在一定程度上满足了职工物质文化生活需要，调动职工劳动积极性，对企事业单位的发展，发挥过积极的作用。

随着市场经济的发展，职工的收入大幅增加，生活水平显著提高，但对记忆中的福利则有了一定的疏离感，一方面是需求并不迫切，一方面是想说爱你不容易——而事实上，不少福利依然维持原状，或成了工资条上被大家“遗忘的角落”，或在形式上没有及时“拥抱”职工多样化、个性化的需求。

近日，北京铁路局退休职工刘学军在女儿——中国传媒大学教师刘丽的工资条上赫然发现了书报费。让刘学军惊讶的是，“27元的书报费能让人为工作而读书吗？”

据新华社报道，1982年前后，各省市根据当时财政部、劳动部以及全国总工会的安排，在机关、企事业职工工资补贴中详细规定了书报费，一般每月在4元左右。书报费出台，是基于国家当时鼓励民众读书的历史背景。

刘学军回忆说，1980年，工人的月工资大约是40元左右。当时青年中最火的一本书是巴金的《家》，他花了1.05元购买了这本书。“当时的书报费差不多可以买四五本书。不买书的话，4元钱可以买六七斤牛肉。”

1990年出版的《瞭望》刊发文章指出，书报费真正用于支持为工作读书的比例很低，文章援引来自河北省张家口市的一项调查显示，当年，书报费使用率仅为38%，而且多用于为子女购书。

记者查询发现，如今，人民文学出版社再版30多次的《家》，定价为33元。刘丽是中级职称，按照北京市的相关规定，书报费为27元，更多初级职称的同事书报费为25元，“显然连一本书都买不了。”对于在大学工作的刘丽来说，书报费补贴标准不仅不符合物价水平，更无法满足职业所需，“现在一年要读上百本和工作相关的书。”

记者查询到北京、安徽、浙江、黑龙江等省市每隔一段时间都会上调“书报费”。刘丽27元书报费上涨源于1994年北京市进一步上调书报费的规定，此后23年再无调整。

而很多地方，这项发与不发决定权在单位的职工福利则“消失”了。浙江省环境监测部门、省属高校，湖南省国有企业，武汉市部分机关……记者随机采访了多省十几名职工，这笔费用都已不存在于工资条上。

在梳理一些规章时记者发现，类似于书报费这样的规定在数十年前出台后变化很小，或者仅象征性上涨，“沉睡”不醒中几乎失去了原本意义。

调查中，在央企工作的王峰告诉记者，单位虽没有书报费，但工会福利中每年可以报销100元读书费。实际工作中，只要是工作需要购买的书籍都可以实报实销。刘丽认为，当下阅读方式、学习方式的变化，亟待书报费补贴方式的优化。中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南告诉记者，目前，有关部门正在进行调研，进而规范、清理、整顿“书报费”等补贴。（来源：工人日报 记者：罗娟）